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博兴县：坚持以“复议”化“争议”全力服务法治化营商环境建设

来源: 山东省司法厅 发布时间：2025-09-16 作者：佚名

　　近年来，博兴县持续深化行政复议体制改革，探索建立“三径三网三服务”工作模式，全力构建“大复议、小诉讼”工作新格局，取得了受案量高、履行率高、和解率高的良好成效。

　　创新“三大路径”，打造行政复议闭环机制

　　一是打造争议化解新品牌。秉持“案结事了、事心双解”工作理念，创新构建“纠错风险告知+调解和解”双轨并行机制，综合运用源头预防、前端化解、关口把控等纠纷解决手段，高标准打造“博议兴和”特色品牌，推动行政争议化解于萌芽状态、终结于诉讼前端。

　　二是构建执法监督新机制。建立“复执联动”机制，“复执”联合开展类案监督6次，发现的5个“程序违法”等共性问题已整改完毕。

　　三是创新矛盾化解新路径。完善“案前快速调解+程序性提醒”工作机制，灵活运用《行政复议意见书》等载体，督促被申请人主动履行调解主体责任。

　　去年以来，通过调解和解等方式终止结案率达32%以上。

　　织密“三张网络”，构建多元案件收集格局

　　一是织密基层服务网。依托基层司法所设立行政复议咨询服务窗口，健全行政复议咨询、接收、转送、送达等工作制度，行政复议申请当日答复率实现100%。

　　二是延伸企业覆盖网。创新“产业链+复议点”模式，在26家重点企业（商会）设立服务点，累计办理涉企案件38件，挽回或避免经济损失500余万元，有关经验做法在《法治日报》刊登。

　　三是夯实部门联动网。强化源头治理与部门协同，及时制发《行政复议纠错风险告知书》，有效预警风险、提出整改建议。

　　近三年复议受案量年均同比增长42.2%；2023年与2024年复议诉讼受案比分别为1.8:1、2.6:1，主渠道作用充分凸显。

　　优化“三项服务”，完善全链服务保障体系

　　一是建好服务阵地。高标准建成行政复议服务中心，科学划分综合服务、立案接待、案件审理3大功能区，配套设置立案、调解、听证等7大功能室，被确定为全省行政复议与行政应诉工作联系点、全省行政复议提升年典型机构。

　　二是育强服务队伍。建立“博兴县行政复议重大疑难复杂案件集中审理活动”工作小组，成立临时党支部，党员复议员有效办理重点案件63件，其中1份行政复议决定书拟被评为全市唯一的“2025年全省优秀法律文书”；1个行政复议案件获评“全省行政复议优秀案件”。

　　三是细化服务机制。开通涉企案件受理绿色通道，运用中心“云工作室”提供远程办案服务24次，切实降低企业复议成本；组建涉企复议法律服务团，配套开展“企业一对一法律服务”11期，帮助企业前置性规避风险。