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枫桥式司法所 | 成都市司法局：聚焦资源整合 构建维护基层和谐稳定的安全网

来源: 四川省司法厅 发布时间：2023-07-09 作者：佚名

　　编者按

　　近年来，全省司法行政系统以创建“枫桥式司法所”为契机，抓典型、树标杆、展形象，在维护群众合法权益、促进社会和谐稳定、推动基层依法治理等方面作出了重要贡献，涌现出了一大批先进典型和成功经验。

　　成都市司法局始终将创建“枫桥式司法所”作为夯实安全稳定的基础性工程来抓，织密矛盾风险防控、重点对象管控、精准普惠服务三张“安全网”，努力为成都大运会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

　　织密矛盾风险防控网，夯实平安基础

　　推进“微网实格”。充分发挥司法所统筹协调作用，组织辖区调解员、法律顾问、法律明白人等力量下沉网格，作为居民生活的“服务员”，倾听呼声，宣传政策，发现问题能解决的当场解决，不能解决的通过“蓉e报”及时上报，实现人在“网”中走，事在“格”中办。

　　聚力“治重化积”。坚持“减存量、控增量”，完善“五调对接”工作机制，主动协调公安、信访、人社等部门以及“两代表一委员”和乡贤，开展护航大运会人民调解百日攻坚行动，“多对一”攻坚重大矛盾纠纷化解，成功化解各类重大矛盾纠纷3000余件。

　　打造“无讼社区”。司法所结合各地实际，挖掘“无讼”文化传统，指导各社区制定“无讼公约”，积极打造乡村“五老调”、近郊“一碗茶”、中心城区“六大员”等特色调解工作品牌，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　织密重点对象管控网，筑牢平安底线

　　强化工作统筹。认真履行平安成都建设领导小组重点人群组组长职责，以司法所为平台，统筹开展“两排查两督导”“社区矫正安全隐患排查整治”等专项行动。

　　强化教育监管。坚持“人防+技防”相结合，全面加强对全市社区矫正对象的监督管理，严格落实日常报告、实地走访等制度，加大信息化核查力度，全方位、全过程掌控动态情况。

　　强化教育帮扶。深入开展“三新”主题教育1551场次，为社区矫正对象提供心理咨询服务7984人次，重点关爱未成年社区矫正对象，加强生活困难社区矫正对象的帮扶救助，切实激发社区矫正对象自我改造的内生动力，有效预防和减少重新犯罪。

　　织密精准普惠服务网，擦亮平安底色

　　全面履行司法所法治新职能。构建以司法所为主体，购买法律服务力量为支撑的“1+N”的合法性审查模式，建立审查清单和行政执法协调监督事项目录，明确审查和协调监督流程，提升基层法治工作质效。在司法所全面设立立法联系点，听民声、聚民智、传民意，有效保障人民群众充分参与立法。2022年全年累计为基层政府提供法律意见建议2983条，参与制定审核规范性文件1039件，收集、整理、反馈立法意见1000余条。

　　延伸司法所法律服务领域。组建司法所“移动公共法律服务工作站”，主动深入企业、小区、住户开展法律服务60余万人次。实施司法所公民法治素养提升“四大行动”，共组织开展国家工作人员“法治提能”、青少年“学法筑基”、村（社区）居民“识法明理”和企业单位人员“守法聚力”行动5.8万余场次。

　　提升司法所为民服务便捷度。发挥司法所面向基层、贴近群众的优势，大力推广应用“成都司法通”，将公共法律服务工作触角延伸到电脑端、移动手机端，24小时为群众提供法律咨询、调解预约、文书下载等12项服务，平台运行以来已接入150余万用户。全面推行法律援助申请“全域通办”和“容缺受理”，2022年司法所共办理法律援助初审案件2575件。