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献礼二十大——海南州普法依法治理工作五年取得辉煌成就

来源: 青海司法行政网 发布时间：2022-11-16 作者：佚名

　　为庆祝党的二十大胜利召开，深入学习贯彻省第十四次党代会精神，进一步巩固党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，充分展现五年来全州司法行政工作成效，为泛共和盆地绿色崛起提供良好法律保障，现以“庆祝二十大、献礼二十大”为主题进行全面的宣传报道。

　　系列报道之十五：海南州普法依法治理工作五年取得辉煌成就

　　【守正创新出实招 乘势而上谱新篇】五年来，海南州普法依法治理工作在州委、州政府的正确领导和省委全面依法治省委员会守法普法工作协调小组的精心指导下，全州各族干部群众以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届历次全会精神，紧扣全州社会发展目标任务，深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，法治宣传的针对性和实效性进一步增强，广大干部群众学法、用法、遵法、守法意识明显提升，社会治理体系和治理能力现代化建设步伐加快，为海南州社会和谐稳定、经济平稳较快发展提供了良好的法治保障。

　　【深化司法体制改革 普法工作转型升级】州委州政府历来高度重视普法依法治理工作，从2019年开始，随着司法体制改革的深入推进，成立州委全面依法治州委员会，下设立法、执法、司法和守法普法四个协调小组，由政府主导的法治宣传教育工作领导小组上升为由州委牵头的全面依法治州委员会守法普法协调小组，各县和50个州直部门成立议事协调机构或领导小组，明确了职责任务，组建完成州、县、乡（镇）、村（居）四级普法组织领导体系。普法依法治理工作实现五个转型升级，即：由司法行政部门单打独斗向“大普法”格局转变，由随意性、临时性安排普法向普法工作制度化、规范化、科学化发展轨道转变，由粗放式、漫灌式普法向精准普法转变，由过去单一的说教方式宣传向线上线下全方位的宣传形式转变，由孤立普法向法治实践、普法纳入社会治理重点内容转变。

　　【法治队伍建设加快 普法力量不断壮大】五年来，海南州选优配强普法骨干，构建强有力的普法队伍保障体系，各部门各单位确定普法负责人和联络员负责普法工作。各县、乡（镇）、村三级建立了普法队伍，培养村“两委”班子、人民调解员为主体的“法律明白人”2万多人；全面推行“一村（社区）一法律顾问”制度，实现了村村法律顾问全覆盖；发挥法律顾问、人民调解员、法治宣传员、村警、网格员、生态管护员等的作用，做到法治的声音始终在群众耳边；成立藏汉双语法治讲师团6个，成员112名，聘任法治副校长77名、辅导员121名；逐级开展普法骨干培训班200期15000多人次，普法队伍不断壮大，形成了普法教育工作有人管、有人抓、有人干的可喜局面。

　　【治理领域不断拓宽 示范创建引领未来】五年来，不断推进社会治理服务制度、体制机制和方法创新，逐步形成了党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制，培育了全社会办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。依法治理由过去个案治理转向建设法治政府、法治县、法治乡镇、法治单位、民主法治村（社区）、诚信守法企业、依法治校示范学校等系统性的依法治理取得了点上突破、面上推进的效果。截至目前，完成全州创建国家级民主法治示范村（社区）7个、省级民主法治示范村（社区）23个、州级民主法治示范村（社区）41个、县级民主法治示范村（社区）303个，创建率达79%。创建完成省级“依法治校示范校”5所，创建州级“依法治校示范校”7所。创建省级“诚信守法企业”11家。创建第一批省级“尊法学法守法用法示范寺观教堂”2个。

　　【普法模式不断创新 法治文化魅力彰显】五年来，利用新媒体开展法治宣传教育的进程明显加快，传统普法方式已经跟不上时代发展要求，全州充分运用“网、端、微、屏”等平台，推送法律知识内容超过30万多条。“海南州司法行政系统”“共和新媒”“同德普法”“多彩贵南”“贵德普法”“兴海司法平台”等微信公众号的影响力在不断加大，个别新媒体在法治宣传领域的影响力还处在全省领先位置，宣传效果日益明显。《海南报》开办法治宣传公益广告专版，州县电视台设立法治专题栏目。坚持把法治阵地建设纳入城乡建设规划，精心打造普法教育基地、法治文化主题公园、宪法广场、法治长廊等法治文化建设基地和示范点200多处。已建成海南州法治教育基地（宪法馆）、共和县恰卜恰镇法治文化主题公园、贵德县法德一体文化广场、兴海县宪法广场等独具特色的，集体验、教育为一体的一批多功能沉浸式法治文化阵地正在落地落实。借助“万人锅庄”“环湖赛”“牦牛文化节”等传统节日、民俗活动和体育赛事，实现“文化活动+法治宣传”模式，积极打造富有地域特色、民族特点的各类法治文艺品牌，取得了积极效果。编印藏汉双语《习近平法治思想学习纲要》《宪法漫画图解》《民法典365问》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等15万余册（本）以上。制作《虫草的诱惑》《诱惑》《开庭》等多部群众普遍欢迎的微电影及快板、皮影戏、弹唱等32部，收集法治漫画、剪纸类作品260多件。法治摄影作品、字画等400余幅。

　　【普法工作务实多样 法治宣传教育成果丰硕】五年来，在全省开展的群众对社会治安满意度、扫黑除恶专项斗争满意度调查中，海南州群众满意度位居全省前列。如在2018年社会调查中海南州群众对社会治安满意度为93.79％，高于全省4.24个百分点，居全省第一；海南州群众对扫黑除恶专项斗争满意度为89.76％，高于全省2.59个百分点，居全省第一。在州委的坚强领导下，扫黑除恶专项斗争取得了实质性成效，有力打击了发生在群众身边的黑恶犯罪行为，夯实了依法治理基层基础，净化了社会环境，保护了群众利益，社会风气明显好转。

　　五年来，全州各地、各部门、各单位把普法依法治理工作与精神文明建设和平安建设、民族团结进步有机地结合起来，采取各种形式广泛深入地开展了精神文明、安全生产、网络安全、民法典宣传月、民族团结进步宣传月、宪法宣传周等一系列行之有效的法治宣传活动，取得了实际成效。2021年创新工作方法，把民法典宣传月拓展延伸为民法典宣传年活动，以“美好生活·民法典相伴”为主题，举行全州民法典知识竞赛活动，五县及州直11个单位60多名干部职工报名参赛，680名群众参加了民法典知识竞赛；录制“以案释典”民法典双语条款解读视频9期28条，累计播放量达5万余（次），民法典宣传面得到进一步扩大延伸。全社会厉行法治的积极性、主动性在不断提升，社会治理法治化水平明显增强，广大农牧民群众学法、知法、守法、用法意识持续加强。在全州普法工作者的辛勤耕耘下，海南州普法依法治理工作硕果累累。先后荣获“全国普法依法治理先进城市”，全国“七五”普法中期验收先进集体，全国“七五”普法工作先进单位等荣誉。多名普法工作者获得国家级、省级先进个人称号。

　　在下一步工作中，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，遵循“两规划两纲要”总体目标任务，在认真总结普法实践中形成的好做法好经验的基础上，进一步开拓创新、强化措施、落实责任，高起点、高站位、高标准实施海南州“八五”普法规划，持续推进普法依法治理工作，推动法治海南、平安海南建设再创新业绩、再上新台阶。