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六盘水市：构建社区矫正合力打造平安凉都

来源: 贵州省司法厅 发布时间：2022-07-13 作者：佚名

　　2022年6月30日下午，六盘水市司法局和六盘水市公安局组织全市公安机关、司法行政机关负责社区矫正工作的相关人员开展了一次以《六盘水市社区矫正宣告等工作衔接配合管理制度（试行）》为主要内容的业务培训——这正是六盘水市构建社区矫正工作合力的一个缩影。

　　自2020年《中华人民共和国社区矫正法》施行以来，六盘水市全市司法行政机关认真履职，各级各部门通力合作，加强社区矫正对象监督管理和教育帮扶，有效维护了社会稳定，为打造平安凉都做出了积极努力。

　　一是党委、政府高度重视。中共六盘水市委办、六盘水市政府办于2020年12月24日下发了《关于成立六盘水市社区矫正委员会的通知》，目前全市4个市（特区、区）社区矫正委员会、92个乡级社区矫正委员会均已全部成立，实现全市各级社区矫正议事协调机构全覆盖，盘州市在全省率先成立了双主任的县级社区矫正委员会。六盘水市在2019年机构改革中，市、县两级司法局的“三定”方案中就以司法局内设科室社区矫正管理科对外可称社区矫正管理局等形式进行了明确。2021年9月，依据市人大常委会2021年专题调研议题安排，市人大调研组对全市贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》进行了调研。2022年3月，中共六盘水市委常委、市委政法委书记冯晓明同志在六盘水市司法局调研时对社区矫正工作作出了指示；2022年4月，六盘水市人民政府副市长官照同志对全市社区矫正工作作了专题调研。

　　二是强化社区矫正机构作用发挥。2020年，六盘水市社区矫正委员会办公室组织市法院、市检察院、市公安局及市司法局的相关负责同志对社区矫正法进行集中学习和研讨，并对全市公、检、法、司各部门推进社区矫正法贯彻落实情况进行了现场指导督促。2021年，全市共召开社区矫正委员会办公室会议5次，召开市社区矫正委员会全体会议1次，对社区矫正对象经常性外出、重点案件办理等进行研究，对全市社区矫正工作进行通报。2022年邀请市、县两级检察机关相关同志与全市社区矫正工作人员共同聆听了省监狱管理局、省检察院专家的视频直播讲座；2022年4月28日市司法局到六盘水监狱就工作协作作了沟通交流；2022年5月召开市社区矫正委员会办公室扩大会议，市司法局、市法院、市检察院、市财政局、市公安局、市卫健局、水城区司法局、钟山区司法局等相关单位参加并对进一步提升社区矫正工作合力等事项作了研究；2022年6月7日，召开2022年全市二季度社区矫正安全稳定分析研判会暨刑罚执行一体化工作会，市、县两级司法局分管社区矫正领导及科室负责同志、监狱派驻警察，市委政法委、市检察院、市公安局相关负责同志参加。在高度重视、全力推进之下，构建了六盘水党委领导、政府负责、部门协作的社区矫正工作格局。

　　三是建立完善机制，充分发挥工作合力。市司法局作为全市社区矫正工作的主管机关，通过各种形式加强与检察、公安、法院、卫健、监狱等有关部门的沟通协作、增强工作合力。2020年印发《市中院 市检察局 市公安局 市司法局关于贯彻落实<中华人民共和国社区矫正法实施办法>的通知》；2021年印发《市中院 市检察院 市公安局 市司法局关于贯彻落实<贵州省社区矫正工作实施细则(试行）>的通知》《关于印发<六盘水市社区矫正委员会办公室联席会议制度（试行）>的通知》《六盘水市社区矫正委员会办公室关于加强社区矫正对象监管协作机制（试行）的通知》《关于印发<六盘水市社区矫正委员会联席会议制度（试行）的通知》《市司法局 市档案局关于贯彻落实<贵州省社区矫正对象档案管理办法（试行）>的通知》《关于印发<六盘水市保外就医罪犯病情复查实施办法（试行）>的通知》《六盘水监狱 六盘水市司法局关于印发<六盘水市刑罚执行一体化建设工作联络员制度>等制度的通知》等制度的通知》。六盘水市司法局与市公安局于2022年5月联合印发《六盘水市社区矫正宣告等工作衔接配合管理制度》，司法行政机关和公安机关建立起“双向联动互通”协作管理机制，从公安机关民警参加社区矫正宣告并加入矫正小组、协助处置社区矫正异常情况、强化信息化核查协作等方面工作协作作了进一步细化。

　　四是监管帮扶矫力有效。2020年7月《中华人民共和国社区矫正法》以来，六盘水市司法行政机关加强与公安、民政、教育、卫健等部门协作配合，建有社区矫正教育基地3个、社区矫正社区服务基地2个，已经对社区矫正对象成立矫正小组并制定矫正方案7000余人次，组织集中教育和个别教育谈话30000余人次，开展了4000余人次的心理辅导、落实低保（社会保险、社会救助）70余人次、落实承包田900余人次、指导就业就学近400人次、落实职业技能培训26人次，实现了对社区矫正对象的有效监管帮扶。