不知不觉，时间已进入5月！又有一大波新的政策法规将实施。出门遛狗要拴绳、“直播带货”主播应满十六岁、骗取医保基金将被重罚……这些新规你要了解！
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出门遛狗不拴绳？违法！
5月1日起，出门遛狗不拴绳的行为可能违法！
新修订的《中华人民共和国动物防疫法》5月1日起施行，其中明确单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。
另外，法律还规定，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。
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骗保将处骗取金额2倍以上5倍以下罚款
国内医疗保障领域首部行政法规《医疗保障基金使用监督管理条例》将于5月1日起实施。
条例首次明确参保人员义务，若个人以骗保为目的，将医保凭证交由他人冒名使用，或重复享受医保待遇等，将暂停其医疗费用联网结算3至12个月，并处骗取金额2倍以上5倍以下罚款。
同时，条例明确要求，医保基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。
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“直播带货”主播应满十六岁
国家网信办、公安部、商务部等七部门联合发布的《网络直播营销管理办法(试行)》将于2021年5月25日起施行。
《办法》划定了多条红线，将网络直播营销“台前幕后”各类主体、“线上线下”各项要素纳入监管范围。
这其中包括提出直播营销人员和直播间运营者为自然人的，应当年满十六周岁，要求直播间运营者、直播营销人员遵守法律法规和公序良俗，真实、准确、全面地发布商品或服务信息。
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手机应用程序无权过度索要个人信息
国家网信办等四部门印发的《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》将于5月1日施行。
新规明确了39种常见类型APP的必要个人信息范围。如，婚恋相亲类，必要个人信息包括：注册用户移动电话号码；婚恋相亲人的性别、年龄、婚姻状况。即时通信类，必要个人信息包括：注册用户移动电话号码；账号信息：账号、即时通信联系人账号列表。
上述规定还明确，APP不得因为用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用其基本功能服务。
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上市公司应建内幕信息知情人登记管理制度
修订后的《上市公司信息披露管理办法》自2021年5月1日起施行。
《办法》与修订前相比，虽名称相同，但有许多亮点，其中包括将被纪检机关留置列为重大事项须发布临时报告、要求上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度等。
《办法》规定，上市公司应明确所披露的信息，确定披露标准；明确未公开信息的传递、审核、披露流程；制定未公开信息的保密措施，内幕信息知情人登记管理制度，明确内幕信息知情人的范围和保密责任等。
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《防范和处置非法集资条例》施行
《防范和处置非法集资条例》自2021年5月1日起施行。
对于市场关注热议的明星代言非法集资事件，此次《条例》就相关责任认定进行了厘清。根据《条例》，通过广告和互联网传播非法集资信息，是非法集资风险扩散、蔓延的重要渠道。在非法集资中获得的广告费、代言费、代理费、好处费、返点费、佣金、提成等经济利益等均属于资金清退范围。
另外，《条例》明确，除法律、行政法规和国家另有规定外，企业、个体工商户名称和经营范围中不得包含“金融”“交易所”“交易中心”“理财”“财富管理”“股权众筹”等字样或者内容。
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风险程度较高的化妆品新原料实行注册管理
为贯彻落实《化妆品注册备案管理办法》，规范和指导化妆品新原料注册与备案工作，保证化妆品质量安全，国家药监局此前发布了《化妆品注册备案资料管理规定》及《化妆品新原料注册备案资料管理规定》两份公告。
两份公告作为《化妆品注册备案管理办法》的配套规定，将于今年5月1日起正式施行。
其中规定，国家对特殊化妆品和风险程度较高的化妆品新原料实行注册管理，对普通化妆品和其他化妆品新原料实行备案管理。化妆品、化妆品新原料注册人、备案人依法履行产品注册、备案义务，对化妆品、化妆品新原料的质量安全负责。
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《山东省铁路安全管理条例》将施行
《山东省铁路安全管理条例》将于2021年5月1日起施行。这是我省第一部规范铁路安全的法规，对保障铁路运输安全和畅通，保护人民群众生命和财产安全具有重要意义。
条例规定铁路沿线设区的市、县级人民政府和铁路运输企业应当建立路地“双段长”工作机制，铁路建设单位应当选择具备相应资质等级的勘察、设计、施工、监理单位进行工程建设。
还对铁路沿线附近无人机升放作出规范，明确了强占其他旅客作为、铺位，殴打、谩骂、侮辱旅客、车站和列车工作人员等影响铁路安全运营行为的法律责任。明确发生突发公共卫生事件时，铁路运输企业应当做好列车、车站等场所的通风、清洁和消毒工作，配合有关部门制定防护措施和处置预案。
