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乡音普法润乡土 法治筑基促振兴——印江自治县“法律明白人”扎根基层书写善治新篇

来源: 贵州省司法厅 发布时间：2025-09-29 作者：佚名

　　清晨，印江自治县木黄镇老寨村的“好人大道”上已热闹起来。68岁的杨大爷指尖划过法治宣传栏里的民法典节选，身后传来熟悉的乡音：“老杨，昨天您问的赡养费问题，我再跟您掰扯掰扯。”说话的是“法律明白人”田会军，他揣着卷边的法律手册，裤脚还沾着田垄的泥土。这样带着“烟火气”的法治场景，如今在印江的村村寨寨，天天都在上演。

　　从2012年板溪镇凯塘村率先开展“法律明白人”培养，在乡村播下第一粒“法治种子”，到如今全县已培养6093名骨干“法律明白人”扎根377个村居，这群“懂法律、接地气、有温度”的乡邻，用方言解法条，用情理化矛盾，把“办事依法、遇事找法”的信念，种进了印江自治县的每一寸土壤。

　　乡村“法律明白人”培训基地

　　乡音解法板凳会上化干戈

　　“莫吵莫吵！都是一个村的，抬头不见低头见，先喝碗凉茶再说！”去年夏天，印江自治县中兴街道中坝村的院坝里，“法律明白人”陈梅一手端着凉茶，一手攥着民法典，快步走到争吵的两户人家中间。

　　那天，张某家的狗咬伤了邻居李某的孩子，李某索要赔偿5000元，张某觉得“小题大做”，两家人吵得脸红脖子粗，连劝架的村民都插不上嘴。陈梅没急着讲法条，而是先拉着两人坐到板凳上：“记得前年李某家收玉米，张某你帮着扛了一下午；去年张某家老人病了，李某你还送了鸡蛋去，这点情分咋能忘了？”

　　见两人脸色缓和，陈梅才翻开民法典，指尖在“饲养动物损害责任”那一页轻轻划：“你看，法律说饲养的动物造成他人损害，主人得担责任，孩子的医药费、营养费，该算的得算；但都是乡邻，也别狮子大开口，咱们商量个双方都能接受的数。”最后，张某主动赔偿了邻居，还提着水果去看孩子，两家人又像从前一样，农忙时互相搭把手。

　　这样的“板凳调解”，在印江不胜枚举。曾经的合水镇兴旺村，治安比较混乱，男女老少热衷于在村头巷尾摆赌桌炸金花，邻里吵架动则拳头是常事。2012年“法律明白人”进村后，村“两委”推出“合和议事＋法律明白人＋N”：春节年轻人返乡，就把人聚在村活动室，用“张家偷鸡被拘留”“李家赌钱输光积蓄”的身边事当教材；农闲时，“法律明白人”带着培训手册来到田间地头，边帮村民插秧边讲“土地纠纷咋解决”。

　　十年过去，兴旺村彻底变了样：曾经的赌桌换成了普法宣传台，吵架的声音变成了院坝会的笑声。2024年，村里挂上了“省级文明村寨”的牌子，成了远近闻名的“无诉村”。从2022年开始，印江矛盾纠纷调解成功率逐年上升，这离不开“法律明白人”用乡情焐热法条的故事。

　　调解矛盾纠纷现场开展“以案释法”

　　土调唱法妙趣横生入人心

　　“金钱竿子打起来，普法调子唱起来；森林防火要记牢，莫把火种带进山；彩礼不能漫天要，文明嫁娶乐逍遥……”杨柳镇杨家寨村的晒谷场上，“法律明白人”黄文涛手里的金钱竿敲得震天响，围坐的村民跟着打节拍，大嫂们掏出手机录像，大爷们跟着哼调子，连趴在奶奶怀里的小孩，都学着晃起了小手。

　　黄文涛知道，村里老人多、文化浅，硬邦邦的法条听不进，得用“土办法”。他从宪法、刑法、民法典等与群众生活密切相关的法律法规中摘录一些重点，编成村民熟悉的金钱竿调、花灯戏词，农闲时在晒谷场唱，赶场天在集市唱，连村里的广播里，每天都要播两段。

　　杨柳镇“法律明白人”陈学初对群众开展顺口溜普法

　　印江的“法律明白人”骨干，个个都是“普法创意家”。新寨镇的吴国权，在村里开了个微视频号，空闲时间就到村委茶叶推荐工作室拍“每日一法”：面前摆着一碗热茶，身后是贴满法治海报的墙，手里举着写着“借钱要写借条”的纸牌，用大白话说：“乡亲们，借钱别不好意思要凭证，万一对方赖账，借条就是护身符！”视频发布后，村里在外打工的年轻人纷纷点赞并转发，普及法律常识和宣传家乡产业一举两得。

　　最让人暖心的，是当地特殊群体的转变。沙子坡镇的老周，曾因盗窃被判缓刑，刚回村时抬不起头。“法律明白人”李海峰带着普法宣传手册主动上门：“老周，咱犯了错不怕，懂法才能不再错。你会搞装修，以后村里谁家房子翻新，你去修，我教你怎么签服务协议，既合法又能挣钱。”现在的老周，不仅成了村里的“维修师傅”，还帮邻居看合同、讲法律，去年还被村里评为“优秀法律明白人”。2021年以来，印江培养的120余名特殊群体“法律明白人”，近五年无一人再犯事——他们用自己的改变，证明了“懂法能让人走回正路”。

　　渠沟村举办乡村”法律明白人“培训

　　致富靠法田埂之上谋发展

　　“要不是吴支书，我的养鸡场早黄了！”板溪镇柿坪村的余勇，说起“法律明白人”吴宗昴满是感激。2017年，余勇从广东打工回来，想发展林下养鸡，可一想到要跟村民流转土地，就犯了怵：“怕村民嫌租金低不答应，更怕签了合同出纠纷，夜里翻来覆去睡不着。”

　　吴宗昴知道后，带着《农村土地经营流转管理办法》主动找到余勇家：“兄弟莫慌，我帮你找村民聊。”他又带着《农村土地承包法》，挨家挨户开“院坝小会”：“余勇搞养鸡场，土地流转后每年有租金，旱涝保收没风险，还优先雇咱村人就业，实现家门口打工就有收入，这是好事啊！合同我帮大家看，保证合法合规，不会让咱吃亏。”老党员听了带头拍手赞成：“只要合法，我家两亩地第一个让！”

　　就这样，20多户村民自愿流转土地，有的还主动少要租金。余勇的养鸡场顺利开起来，2019年到2020年，光分红就给村民发了58.5万元。现在的柿坪村，不仅有养鸡场，还办起了食用菌合作社，“法律明白人”帮着签合同、定章程，村里的土特产卖到了外地，曾经的国家级二类贫困村，成了“致富示范村”。

　　乡村“法律明白人”骨干送法进种植产业基地

　　如今的印江，38％的新任村“两委”成员是“法律明白人”，860余户“农村学法用法示范户”的红牌子，在村口的公示栏里排得整整齐齐；全县3个“全国民主法治示范村”、28个“省级民主法治示范村”，像星星一样散落在山间。搬着板凳来听课，笑声能传到山那头。

　　从2012年的“星星之火”，到如今的“燎原之势”，印江的“法律明白人”，用乡音架起了法律与群众的“连心桥”，用行动证明：法治不是冰冷的条文，而是暖在心头的乡情，是富在手中的希望，是乡村振兴路上最坚实的脚步。当法治的风吹过田埂，当“遇事找法”成为习惯，印江的山乡，正朝着更亮、更暖的未来走去。