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丁根富：当好社区治理宣讲员调解员参谋员

来源: 司法部 发布时间：2025-09-29 作者：佚名

　　法治日报全媒体记者王春

　　法治日报通讯员茹欣怡

　　清晨，他俯身打捞河道浮萍，身影倒映在初醒的碧水中；午后，他穿梭于热闹的“共富集市”，为摊主讲解法律常识，笑容温和；傍晚，他坐在小区石凳上，倾听家长里短，言语间熨平了邻里的焦虑——他是丁根富，浙江省海宁市硖石街道风和丽苑社区普通的居民，也是嘉兴市司法局培育选拔的4.8万名“法律明白人”中的一员。

　　一条曾散发异味的景观河，在他的推动下清流重现；一个困扰小区多年的乱设摊难题，在他的参与中变为有序的“共富集市”；一桩桩摩擦与纠纷，在他的调解下化作和睦与理解。没有惊天动地的壮举，丁根富在社区的土壤中默默耕耘，静待花开。

　　小区景观河重焕新颜

　　“现在傍晚来这儿散步，看看水中的鱼、荷花，心里别提多舒坦了。”家住风和丽苑的沈阿姨望着碧波荡漾的景观河，满脸笑意。这条曾沦为“臭水沟”的河道能重现水清岸绿，离不开丁根富的守护。

　　景观河全长600余米，曾是小区“生态亮点”，但近年出现水质浑浊、绿植枯萎、亲水平台破损等问题。居民多次反映，但物业以“资金不足”推诿，环保部门则称“需协调多方”，治理陷入停滞。丁根富主动站出来，牵头成立护河队。“要解决问题，得先找对‘病根’。”丁根富牵头召开第一次讨论会时提出，治水不能只靠“清垃圾”，必须从法律层面明确责任主体。他查阅《物业管理条例》和民法典中关于“物业对公共设施维护义务”的条款，制作图文并茂的“责任清单”，明确指出物业对景观河有保洁维修的责任。随后，他带着法律条文与物业协商。面对对方“物业费收不齐、资金有限”的诉苦，丁根富严肃援引法规，强调物业不治理河道污染是违规行为，居民陋习不能成为物业免责的理由，在丁根富有理有据的协调下，物业承诺会作整改。

　　但丁根富深知临时措施不治本。他联合社区居委会、物业代表、居民代表召开协调会，共同制定整改“三步走”计划：清淤消毒、生态修复、长效管护。如今景观河定期换水，每天清晨，丁根富都会现身岸边打捞浮萍、捡垃圾、清福寿螺，还常自掏腰包购买鱼苗和工具。他笑着说：“自2017年入住，我就把这条河当自家河道。河水清澈，心里就亮堂。”

　　在他的感召下，越来越多居民加入护河队，共管共治共享，携手守护身边生态环境。

　　谋划共富集市破难题

　　2023年7月，社区决心彻底整治困扰小区十余年的乱设摊难题，发动各微网格“法律明白人”开展全面细致的民情摸排。丁根富作为骨干力量，迅速投入工作。他利用早晚居民在家的时间，挨家挨户走访、与摊主和周边居民面对面交流，精准摸清了症结所在：这些摆摊的摊主多是来自外地、帮子女带孩子的“娃飘族”老人，他们从家乡带来自己种植的蔬菜瓜果，吃不完又舍不得浪费，便在小区门口或路边就地售卖，以此贴补家用。这些零散摊位不仅影响环境卫生和交通秩序，还因占位、噪声等问题时常引发邻里纠纷。

　　丁根富等人详细摸排，社区、物业、业委会三方联动，创新性地推出了“三章证明”制度，为符合条件的摊主办理准入凭证，引导他们进入小区内部划定的“共富集市”区域集中、规范经营。由此，海宁市首个小区内“共富集市”应运而生。这一举措既有效解决了长期存在的管理顽疾，净化了社区环境，也贴心保住了这些老年摊主的“增收路”。

　　集市成立后，丁根富发现不少摊主法律知识极为薄弱，对食品安全、诚信经营、邻里关系等方面的法律责任认识模糊。于是，他主动将普法课堂“搬”到集市旁，用鲜活案例深入浅出地讲解“合法经营受保护，违法经营要负责”的道理。丁根富还在集市旁设立了一个固定的法治宣传角，将消费者权益保护法、食品安全法等相关条款以问答形式展示出来，让居民在买菜购物之余，能顺手学到实用的法律知识，在潜移默化中提升整个社区的法治素养。

　　笨办法帮居民生和气

　　在风和丽苑，居民们遇到烦心事儿总习惯念叨一句：“走，找‘法律明白人’说说去！”这位被大家亲切呼唤的“法律明白人”就是丁根富。他不仅是政策法规的“宣讲员”，更是邻里纠纷的“调解员”、社区治理的“参谋员”，是居民心中公认的“定心石”。

　　丁根富有个看起来特别朴素的“笨办法”——凡事不急不躁，先做“倾听者”。每次有人上门求助，他总会搬出那张熟悉的板凳，请对方坐下，自己一边认真听，一边仔细记，等对方情绪缓和了，再以“拉家常”的方式慢慢引入法律条文，把生硬的法条转化为邻里有温度的语言。他经常身穿红马甲，主动穿梭在小区广场、“共富集市”和楼道之间，遇到街坊就聊上几句“普法小段子”，说说近期发生的实际案例，让法律知识不知不觉走进大家心里。

　　为了确保自己给出的建议准确可靠，丁根富不断更新着自己的“法律知识库”，一遇到不确定的问题，立刻查找相关法条或咨询专业律师，绝不传递模糊或错误的信息。“老百姓来找我们‘法律明白人’，信任最珍贵。回馈这份信任，靠的就是准确两个字。”他常常这样说。

　　如今，在丁根富的持续带动下，小区内的居民越来越明白法律的重要性，邻里之间遇到小摩擦也不再急着争吵，而是习惯先沟通、讲道理、找依据。“能帮大家少走弯路、多生和气，这活儿干得特别踏实。”这是丁根富常挂在嘴边的话。