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　　“邹奶奶，您别担心，材料我们都帮您准备好啦!”9月8日，在上饶市广丰区社会治安综合治理中心(以下简称上饶市广丰区综治中心)的法律援助窗口，上饶市广丰区司法局法律援助中心负责人吕倩耐心地向80多岁的邹奶奶一步步解释诉讼流程。

　　此前，家住上饶市广丰区横山镇龙潭村的邹奶奶因赡养纠纷走进综治中心求助。法律援助中心不仅迅速认定她符合法律援助条件，更为她开通“绿色通道”，由工作人员上门服务，协助整理材料，有效解决了高龄老人“办事难”的问题。

　　邹奶奶的经历，是上饶市广丰区推进综治中心规范化建设成效的一个生动缩影。该区坚持和发展新时代“枫桥经验”，高效整合信访、调解、诉讼等核心功能，搭建起为民办事的“一站式”平台，让“到综治中心能解决问题”成为当地群众的共识。

　　开展矛盾纠纷调解工作

　　集成服务

　　打造矛盾化解“终点站”

　　走进上饶市广丰区综治中心的服务大厅，明亮通透的环境首先给人以井然有序、专业可靠的感觉。正中央的圆形综合受理台如同“枢纽”，工作人员经过系统培训，能够根据群众诉求快速进行“初判识别、精准引导”，确保“进门有人接、咨询有回应、诉求有着落”。法律咨询、矛盾调解、信访接待等窗口沿大厅科学排布、标识清晰，群众一进门便能快速定位，无须来回奔走。

　　“以前群众解决一个纠纷，往往得跑司法、信访、法院、劳动仲裁好几个部门，费时又费力。”上饶市广丰区综治和社区网格化中心副主任蒋雅彬指着大厅的布局图介绍，“如今，综治中心是通过资源深度融合和职能有机协同，实现‘一站式受理、一揽子调处’，让群众办事省心省力、便捷高效。”

　　当前，全国上下正深入推进社会治理现代化，全面开展综治中心规范化建设，这一行动既是提升基层治理效能的关键抓手，也是满足群众对美好生活向往的重要举措。

　　在此背景下，上饶市广丰区委高度重视、积极响应，将上饶市广丰区综治中心建设与运行作为提升基层治理效能、回应群众关切的重要举措，持续强化政策支持、资源整合和机制创新，致力打造符合新时代要求、贴近群众需求的综合治理平台。

　　目前，上饶市广丰区综治中心已系统性整合多方治理资源，形成高效协作合力。上饶市广丰区委社会工作部、区委信访局、区综治和社区网格化中心、区公证处、区劳动仲裁院以及区“E呼即办”联合指挥中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心等机构进驻;区公安局、区住房和城乡建设局、区城管局、区人社局等部门常态驻守;区卫生健康委员会、区市场监督管理局、区民政局等单位按周轮值。所有暂未入驻单位均纳入“吹哨报到”机制，中心一旦“吹哨”，对应部门须快速响应、限时处置，真正实现“群众只进一扇门、事情全程一站式办结”。

　　“现在我们来这里办事，再也不用东奔西走，进一扇门就能办好所有事，真是省心又省力。”刚刚成功调解完欠款纠纷的市民吴先生，手握

　　精准分流

　　构建闭环治理“新链条”

　　7月28日，上饶市广丰区永丰街道大塘角社区发生一起电力施工事故纠纷，涉事施工方、社区居民、物业因责任归属与赔偿金额各执一词。

　　7月31日，接到相关诉求后，上饶市广丰区综治中心迅速启动应急协调机制，以“快速响应、多方联动、精准处置”为原则，第一时间牵头组织上饶市广丰区人民法院、区司法局等专业力量，并联动街道和社区干部，成立专项调解工作组全面介入处置。

　　面对三方当事人，工作组从事实调查和责任界定入手，同步开展情绪疏导与法理释明，逐步推动各方缩小分歧、凝聚共识，最终于当天让三方就赔偿方案与责任分配达成一致，并现场签订调解协议，成功化解了这起纠纷。

　　自实体化运行以来，上饶市广丰区综治中心充分发挥统筹协调核心作用，通过整合进驻部门资源、联动属地力量，系统构建起从“受理—流转—化解—反馈”的全闭环治理链条，高效推进矛盾纠纷的多元调解与源头治理。

　　在纠纷分流层面，针对民事、家事等常见类型，该中心及时将案件分流转介至“上饶市广丰区维义人民调解中心”。该中心依托280余名来自各行各业、扎根基层的志愿者，按地域和纠纷类型划分为10个调解大组和8个专业类别，并引入“维你心理服务中心”提供心理疏导支持，构建起“法治、德治、心治”三治融合的调解模式，推动绝大多数基层纠纷在诉讼前端就得到实质性化解。

　　面对紧急突发事件，该中心迅速启动指挥调度区应急响应机制，通过“一键吹哨”快速协调公安、消防等力量赶赴现场处置，确保事态不扩大、矛盾不升级，实现快速响应与闭环处理。

　　在涉法涉诉终端，上饶市广丰区人民法院诉讼服务中心整体入驻，协同公安、检察、司法等部门提供信访接待、立案、调解、速裁等全流程服务，构建“诉调对接+司法确认”的终局闭环，实现“群众只进一扇门、解纷走完一条链”，有效提升基层矛盾化解效率与群众满意度。

　　专业赋能

　　多方合力破译“解纷密码”

　　“孩子要是没学上，我真不知道该怎么办……”8月11日下午，上饶市广丰区永丰街道的李某枝老人带着16岁的孙女小妍(化名)走进上饶市广丰区综治中心，一开口便红了眼眶。小妍母亲早逝，父亲患有智力三级残疾，仅靠老人微薄的养老金维持生计，即将升入高中的小妍面临失学风险。

　　该中心的分流系统迅速将这一诉求转介至一楼的12338妇女维权中心。上饶市巾帼志愿者协会志愿者李翠瑛接待祖孙俩时，注意到小妍始终低着头，双手紧紧攥着衣角。“别怕，孩子，我们一起想办法。”李翠瑛先轻声安抚情绪，再细致梳理可申请的帮扶政策。随后几日，妇联维权中心积极协调多个单位，为小妍加快办理各类证明，并成功为她申请到“春蕾助学基金”，切实缓解了她的就学困难。

　　作为同时挂牌“丰调语顺”调解室的专业平台，12338妇女维权中心组建起一支由妇联干部、公益律师、心理咨询师及优秀家事调解员构成的复合型专业团队，不仅致力于调解家庭纠纷、婚恋矛盾，还延伸提供反家暴庇护申请、心理疏导与法律援助等服务，始终坚持“调解”与“维权”并行，从源头上呵护家庭。

　　面对纷繁复杂的矛盾纠纷，综治中心调用不同的专业模块进行“专家会诊”，为群众开出对症解纷的“法治良方”。医疗矛盾纠纷因其高度专业、复杂敏感，是传统意义上的“硬骨头”。为破解这一难题，该中心推动上饶市广丰区医疗纠纷人民调解委员会实体化入驻。

　　2025年8月，患者刘某因急性胆囊炎在上饶市广丰区某医院接受腹腔镜切除手术，而后出现腹腔出血并发症，需进行二次手术。双方因责任认定和赔偿问题产生纠纷。

　　上饶市广丰区医疗纠纷人民调解委员会受理后，立即启动专业调解程序，委托第三方鉴定机构进行医学评估。评估认定，院方对患者术后风险预估不足且处置存在瑕疵，应承担相应责任。在此基础上，调解员多次组织双方沟通，从医学事实、法律责任和情感信任等多方面耐心疏导，最终促成双方达成一致，由医院一次性赔偿患者3.6万元，矛盾得以圆满化解。目前，该中心受理的医疗纠纷调解成功率95%以上。

　　从“多头跑”到“一站办”，从“久拖不决”到“就地化解”，上饶市广丰区综治中心通过规范化建设、精准分流与多元共治，实现了群众诉求“一站式响应”、矛盾纠纷“一链条解决”，让公平正义可感可及，为基层治理注入了源源不断的和谐动力。