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　　针对农村法律人才短缺、基层治理能力不足等问题，江西省抚州市临川区司法局2022年率先成立“法治乡村促进会”，创新“律师+法律明白人”帮带模式，整合法律专业人才，提升乡村治理法治化水平，相关经验被提炼为“1+N”行动，为乡村振兴提供法治保障。

　　帮带“法律明白人”，赋能社会治理“全维度”。在普法宣传方面，促进会会员与“法律明白人”协同开展工作，通过以案释法、送法下乡等形式，将法律知识送到群众身边。利用新媒体平台发布普法视频，扩大普法覆盖面，目前自主创作发布各类普法短视频250余条，播放量超300万人次。在矛盾调解方面，建立“三所联动”工作机制，联合派出所、司法所及律所资源，引领“法律明白人”积极参与基层矛盾纠纷调解。今年以来，全区调解矛盾纠纷796件，调解成功781件，成功率达98%。在特殊人群帮教方面，创建“凝心聚力·矫心育人”社矫品牌，统筹多方力量参与社区矫正工作，为348名社区矫正对象落实“四对一”对接，帮助多名社区矫正对象摆脱困境。

　　指导规范行政执法，把牢依法行政“警戒线”。“法治乡村促进会”开展专题培训，聚焦行政处罚法等核心法规，定期组织律师为乡镇执法人员开展专项培训。今年以来，促进会开展专题培训21次，有力提升了乡村执法队伍素养。参与重大执法决定法治审查，如某镇在执法过程中发现一起涉嫌改变林地用途案，律师从执法主体、事实依据等维度审查，出具专业意见降低风险。开展“随同式”执法监督，邀请律师参与乡镇行政执法活动11次，现场提供法律指导，对执法人员重点执法环节进行实时监督，切实推动执法流程规范化。

　　推动村民自治，激活基层治理“动力源”。拟定村规民约，促进会会员协助各村拟定村规民约，经村民代表讨论、征求意见，确保合法且贴合民生。推进依法决策，建立村民自治事项民主决策机制，由促进会会员对村民自治中的重大事项进行专业指导。开展合法性审查，构建以“1+2+N”为主体架构的审查队伍体系，为乡镇重大行政决策、规范性文件制定及合同协议签订提供专业审查意见，推动行政合法性审查全覆盖，目前已审查各类文件170余件，为基层治理提供坚实法治保障。

　　临川区司法局以“法治乡村促进会”为纽带的创新实践，不仅破解了基层法治建设的难点问题，更勾勒出法治赋能乡村振兴的清晰路径，切实推动了法治乡村建设向规范化、专业化迈进，为基层治理注入强劲法治动能。