政讯通中心

　　新闻发布会现场

　　9月28日，江西省政府新闻办、省公安厅联合召开《江西省公安机关进一步服务高质量发展的若干措施》新闻发布会。省政府副秘书长邵高介绍近年来全省公安机关服务高质量发展取得的成效和《江西省公安机关进一步服务高质量发展的若干措施》出台的背景、考虑。省公安厅党委副书记、常务副厅长肖铁军介绍《江西省公安机关进一步服务高质量发展的若干措施》的主要内容及下步落实打算。省工商联副主席周华爱，省公安厅治安总队总队长赵榆江，省公安厅交管总队政委鄢敏，省公安厅经侦总队政委谢拥军，省公安厅出入境管理总队总队长李瑜出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会。

　　省委宣传部对外新闻处处长徐承

　　徐承：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们邀请到省政府副秘书长邵高先生，省公安厅党委副书记、常务副厅长肖铁军先生，省工商联副主席周华爱女士，省公安厅治安总队总队长赵榆江先生，交管总队政委鄢敏先生，经侦总队政委谢拥军先生，出入境管理总队总队长李瑜女士，请他们介绍公安机关进一步服务我省经济社会高质量发展有关情况，并回答大家的提问。

　　下面，先请邵高先生作介绍。

　　省政府副秘书长邵高

　　邵高：

　　各位新闻媒体、记者朋友们：

　　大家上午好!欢迎参加今天的新闻发布会，首先，感谢大家长期以来对公安工作的关心、关注和支持!

　　省公安厅党委高度重视服务高质量发展工作，连续两年将提升服务发展能力作为全省公安工作“13156”总体思路着力提升“五大能力”的一项重要内容。全省公安机关按照省公安厅党委“多设路标、不设路障，马上就办、办就办好，法治思维、法治方式”工作要求，以2023年出台的进一步优化营商环境支持服务企业发展25条措施为抓手，持续加大政策服务供给力度，依法打击扰乱市场秩序违法犯罪，严格规范涉企执法行为，在服务保障江西经济社会高质量发展中作出了公安贡献。主要表现在三个方面：

　　一、坚持主动靠前，架起警企协作“连心桥”。一是靠前听呼声。构建“做优主动警务、做强预防警务”的“警企服务”模式，建立健全对接企业涉法诉求直通车、重大涉企案件快速响应机制，会同省工商联等部门建立公安机关与行业协会商会、企业代表圆桌对话机制。9月25日，省公安厅、省工商联召开了“警企面对面”恳谈会，靠前倾听企业诉求。截至目前，全省公安机关共推动解决企业诉求及反馈意见1700余件。二是用心做服务。对重点企业分级建立“一企一警”联企制度，细致做好涉企纠纷调解、风险预警研判、法治宣传教育等工作;积极响应省委、省政府“十百千万”工程和“1269”行动计划，探索建立“项目警长制”，护航重大项目安全落地。三是全力保安全。指导重点企业强化内部保卫，优化“文、旅、体、商”等大型群众性活动安全许可审批流程，进一步压缩审批时限，针对热门演唱会临时“加场”申请，无需再次提交审批材料，主动组织警力实地查看场地、完善安全服务保障措施。在确保安全可控的前提下，对演唱会容量顶格审批。会同文旅部门建立完善联系沟通和应急机制，严密防范景区“大客流”引发高风险。连续3年高标准做好南昌市春节、国庆烟花晚会(历次观看人数超376万)安保工作，助力南昌由“网红城市”向“常红城市”转变。

　　二、坚持改革赋能，注入社会发展“新动能”。一是持续便民利企。依托“赣警办”系统上线保安员报考发证服务、境外人员住宿登记自助申报、“出生、车检、新车登记”高效办成一件事等线上服务事项。目前，“赣警办”系统累计注册实名用户突破1234.2万人，今年，新增注册用户142.9万人，办理业务133.6万件，提供便民服务857.2万次。二是助力对外开放。积极争取在南昌、景德镇实施240小时过境免签政策，联合湖南、湖北、安徽、浙江、福建五省口岸签证部门建立口岸签证协作机制，充分发挥邻省国际航班航线互补优势，便利口岸签证办理，吸引更多境外人士来赣商贸合作、访问交流、投资创业、旅游观光。三是促进产业发展。推动建立“党政扶持、部门指导、业主自治、良性发展”的乡村民宿服务管理新模式，推出“出门扫一扫、吃住安排好”的“智慧民宿+”二维码管理措施，目前全省乡村民宿数量较2023年增长24.73%，接待游客连续三年保持增长。在全国率先搭建省级二手车交易信息查询平台并持续完善功能，进一步活跃了二手车交易市场，全省二手车交易同比增长16%。四是服务绿色发展。积极推动《陆生野生动物损害补偿办法》《江西省湿地保护条例》地方性立法和修法，依法划定鄱阳湖湿地限制机动车辆行驶的时段和区域，有效解决鄱阳湖区枯水期破坏碾压湿地突出问题。深入开展“平安水域”“清网护鸟”等专项行动，营造遵纪守法、爱护水域生态环境的浓厚氛围。探索水上生态警务建设、水上志愿服务模式，深化“一江三省四警”警务协作，推动鄱阳湖区联谊联防联治机制向“五河”流域延伸，助力唱响“江西风景独好”品牌。

　　三、坚持打防并举，筑牢经济发展“安全网”。一是精准防范化解风险。创新建立经济金融风险“两书一单”(风险防范提示书、风险防范建议书、风险预警报备单)机制，及时向行业主管部门和企业发送风险预警提示230余份，靠前推动化解处置了一批重大风险。制定经侦部门便民利企十项工作指引，建立经侦研究宣讲专家库和经济金融风险防范宣教点，主动帮助企业完善内部管理制度，指导企业依法生产、合规经营、诚信纳税。二是全力保护知识产权。建立知识产权重点企业保护制度及知识产权警企服务联系机制，先后出台两批次《江西省公安机关知识产权保护重点企业名录》，为企业提供知识产权法律服务1100余次。建立侵犯知识产权案件快速响应和侦办机制，破获相关案件670起，其中侦破侵犯在赣企业知识产权犯罪案件29起、止损挽损3亿余元。三是严厉打击涉企犯罪。深入开展“歼击”、“猎狐”、“昆仑”、打击“六霸”等专项行动，严厉打击涉企黑恶、串通投标、制售假冒伪劣、侵犯知识产权、合同诈骗等违法犯罪，有力保护企业合法权益。尤其是去年，先后开展“护企安商”、打击整治民营企业内部突出腐败、集中打击整治政府采购及工程建设领域串通投标违法犯罪等专项行动，共破获涉企经济犯罪案件1300余起，挽回经济损失9.4亿余元。四是规范涉企执法行为。制定出台规范涉企执法行为系列工作指导性文件，研究完善行政检查事项清单、异地办案工作规定等制度，优化完善涉案资金强制措施适用流程，持续推进我省历史查扣冻账户的清理工作。依法简化资金返还流程，严格把握执法界限，强化日常监督管理，着力构建可执行、可检查、可追溯的执法监督体系，增加安全预期。

　　这些成绩的取得，是在省委、省政府正确领导下，全省公安机关务实推进、扎实工作的结果，同时也离不开各位新闻和媒体朋友们的大力支持和监督，借此机会，向大家表示衷心感谢。

　　今年以来，党中央、国务院围绕服务高质量发展密集部署推进，出台了系列政策文件。省委、省政府围绕新型城镇化、低空经济、大宗消费、大型活动、新能源产业等重点领域，研究制定了系列举措。今年5月，省公安厅公开发布优化营商环境支持服务企业发展25条措施调查问卷，评估具体实施情况，征集企业群众意见建议，并结合工作中遇到的新情况、新问题，研究出台了新的《江西省公安机关进一步服务高质量发展的若干措施》，共30条。

　　新30条措施的出台，是坚持“多设路标、不设路障，马上就办、办就办好，法治思维、法治方式”的理念，“在安好‘刹车’的基础上加大‘油门’”，以更加主动、更大力度服务保障高质量发展。具体有三个方面的考虑：

　　一是突出把握服务发展“新要求”。高质量发展是党中央着眼新形势新任务作出的重大决策部署，公安机关在其中既是护航者，也是参与者。新30条措施严格对标习近平总书记关于高质量发展的重要论述精神，紧扣全省打造“三大高地”、实施“五大战略”等部署和省委十五届八次全会作出的关于不断开创高质量发展新局面的工作安排，以及公安部进一步完善公安机关服务高质量发展体系要求，确保符合上级精神，契合现实需要。二是突出回应企业群众“新期待”。公安机关作为服务高质量发展的重要部门，坚持“不能简单‘说不行’，要善于研究‘怎么行’”的思路，聚焦在调研、问卷调查及日常工作中发现的企业和群众面临的急难愁盼问题，主动靠前研究服务举措，切实回应企业群众在低空经济、大宗消费、大型活动、新能源产业等领域的新期盼新需求。三是突出打好政策供给“组合拳”。注重系统集成，一手抓政策存量，扎实推动进一步优化营商环境支持服务企业发展25条措施、服务中部地区加快崛起若干措施等系列政策举措落地见效;一手抓政策增量，新30条措施强化政策的统筹衔接，确保取向的一致性、落实的互促性、成效的增益性，将会更好地满足高质量发展所需。

　　我的介绍就到这里，谢谢大家!

　　徐承：谢谢邵秘书长!下面，请肖铁军先生作介绍。

　　省公安厅党委副书记、常务副厅长肖铁军

　　肖铁军：

　　各位记者朋友：

　　大家好!首先，感谢媒体朋友们对江西公安工作一如既往的关心、理解和支持!下面，我向大家作个具体介绍。

　　《若干措施》共有6个部分30条。

　　第一部分是服务创新发展，共有4条，包括护航低空经济健康发展，加强知识产权及商业秘密刑事保护，服务保障企业网络安全，助力服务引才引智。主要是落实发展新质生产力部署要求，助力激发市场活力，更加主动服务现代化产业体系建设。比如，当前“低空经济”火热发展，省政府也出台了促进低空经济高质量发展的政策措施，但守牢低空安全防线是前提，特别是当前影响低空安全最突出的因素就是无人机问题。公安机关提出护航低空经济健康发展系列措施，就是主动靠前加强政策引导，在划定“红线”的同时，更好保障我省“低空经济”高质量发展。再比如，针对企业反映的遭遇网络安全风险问题，我们提出相关服务保障措施，更好帮助企业提升防护水平，严防被攻击破坏。

　　第二部分是服务协调发展，共有4条，包括优化户政管理服务，严厉打击滋扰企业黑恶犯罪活动，助力乡村全面振兴，支持服务新业态健康有序发展。主要是针对发展不平衡的问题，进一步细化措施，补短板、破壁垒，更好助力提高发展的平衡性、协调性。比如，推进新型城镇化方面，去年年底全省常住人口城镇化率达63.77%，但较全国平均水平仍低3.23个百分点。我们结合政务服务均等化要求，研究提出建立完善以个人为主体、以经常居住地登记为基础的新型户籍制度、推进省内居住证互通互认和群众身份信息变更与医保卡、社保卡、公积金等信息变更网上联办等措施，进一步拓宽城镇落户通道，促进农业转移人口市民化，确保“进得来”“留得住”。

　　第三部分是服务绿色发展，共有5条，包括建立完善生态治理机制，开展森林领域违法犯罪专项整治，坚定推进长江十年禁渔工作，严厉打击破坏矿产资源犯罪，防范打击涉名优农产品、地理标志产品侵权假冒犯罪。主要是着眼我省承担着打造国家生态文明建设高地的战略使命，加快建设生态警务，助力我省经济社会发展全面绿色转型。比如，为了不断加固我省生态保护防护网，助力打造“美丽中国”江西样板，我们提出“四长联动”和生态警务机制、深化长江大保护区域警务协作、严打环境资源犯罪等措施。再比如，我省生态旅游资源丰富，名优农产品、地理标志产品众多，我们针对性建立打击防范侵权假冒警务机制，有利于促进生态价值转化。

　　第四部分是服务开放发展，共有2条，包括提升涉外事项办理便利度，加强海外利益安全保障。主要是为了方便“引进来”，支持“走出去”，更好服务我省扩大高水平开放。比如，针对今年南昌、景德镇适用240小时过境免签政策后，来赣境外游客数和外卡消费金额同比分别增长161%、183%的情况，我们提出境外人员线上住宿登记、口岸签证协作办理、设置夜间办证专场和景区移民事务服务中心等系列便利举措，就是为了吸引更多境外人士来赣旅游、工作、生活。再比如，聚焦我省海外项目，我们提出安全风险预警提示、监测防护、人防物防技防专门培训等针对性的安保服务措施，更好支持我省“走出去”企业的安全发展。

　　第五部分是服务共享发展，共有9条，包括优化证照快递服务，协同推进“信用代证”工作，推行公安业务“主动办”服务，优化机场公安集成式服务窗口功能，便利港澳台居民来赣生活发展，助力提振活跃汽车消费，优化电动自行车“一站式”换新服务，优化大型群众性活动审批流程，完善应急联动机制。主要是围绕共建共治共享，延伸服务管理触角，保障人民群众共享改革发展成果。比如，我们提出优化证照快递服务措施，就是推动降低户政、出入境证件和交管证照、号牌等寄递资费，实实在在减轻群众邮费负担。再比如，我们提出购买新车、核发号牌、旧车报废、申请补贴业务流程“一站式”融合办理等措施，方便群众及时快速申领补贴资金，助力扩大消费。

　　第六部分是进一步规范涉企执法行为，共有6条，包括严格规范涉企执法，加强经济金融风险防范，建立企业治安保卫直通车机制，建设涉案资金“阳光冻结”平台，推动建立“白名单”制度，建立涉企执法监督机制。主要是坚决落实习近平总书记关于规范涉企执法的重要要求，严格规范涉企执法，营造良好法治环境。比如，针对企业反映集中的违规查扣冻及涉案财物处置问题，我们提出上线涉案资金“阳光冻结”平台、涉案财物“一站式”管理处置、将企业合法银行账户纳入国家反诈大数据平台“白名单”等措施，旨在更好保障企业运营、维护经营者合法权益。再比如，我们提出建立涉企执法监督机制，就是为了进一步规范执法办案，坚决防止违规办案、逐利执法、重复检查等问题，让企业安心发展。

　　高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”，我们这次推出的政策措施，就是在持续深化落实2023年出台的进一步优化营商环境支持服务企业发展25条措施等基础上制定的，突出加大政策供给、优化管理服务，为服务高质量发展注入新的动能。下一步，我们将加强条线培训指导，督促抓好政策宣传，健全完善相互支撑、同向发力的配套制度机制，同时跟进做好政策措施执行情况的动态评估，持续优化完善，确保各项措施落到实处、取得实效。

　　借此机会，也希望大家与我们一道，共同抓好《若干措施》的宣传解读和监督实施，合力把这项工作做实办好，谢谢大家!

　　徐承：谢谢肖厅长!下面开始提问，提问前请通报一下所在新闻机构。

　　中央广播电视总台记者

　　中央广播电视总台记者：工商联是党和政府联系民营经济的桥梁纽带，公安机关是护航民营企业发展的坚实后盾。近年来，省工商联与省公安厅在服务民营经济高质量发展方面有哪些联动做法?

　　省工商联副主席周华爱

　　周华爱：我们有一个最深的体会就是——法治是最好的营商环境。近年来，省公安厅与省工商联同频共振、同向发力，共同助力营商环境优化升级，服务保障民营经济高质量发展，重点在“三个维度”取得明显成效。

　　一是机制维度——“横向到边、纵向到底”。省公安厅联合省工商联出台《关于建立健全联系合作机制的实施意见》，省、市、县三级公安机关均成立服务民营企业发展工作领导小组，强化与同级工商联对接，及时协调解决服务民营企业发展工作中的重大问题;省公安厅还设立了法律服务中心，强化涉企案件办理。我们共同搭建诉求线上快速响应通道，切实做到企业诉求“急事急办、特事特办”“件件有回音、事事有着落”。

　　二是效能维度——“高效办理、企业点赞”。省公安厅对省维权中心移交的企业诉求即刻响应、依法依规快速分类办理。尤其对复杂疑难诉求，省公安厅各警种高效协作，落实马上就办、办就办好，多设路标、不设路障要求，与省维权中心及时沟通会商，依法依规提出诉求解决路径，用法治护航民营经济健康发展，真正把“问题清单”变成“满意清单”。省维权中心移交的33件企业诉求全部办结，办结率100%。

　　三是宣教维度——“润物无声、法治润企”。省公安厅与省工商联联合召开“警企面对面恳谈会”，现场回应企业呼声。省工商联常委会期间，邀请省公安厅法制总队结合近年来打击涉企经济犯罪、化解企业矛盾纠纷等实践，为民营企业开展专题辅导，并针对民企在合同履约、知识产权保护、资金安全等方面的常见法律风险，给出防范建议。深入贯彻《民营经济促进法》，协同公安机关与企业面对面解读企业内部腐败治理、合同诈骗、职务侵占等民营企业关心的问题，帮助企业提升法治意识，防范法律风险。针对民营企业反映较普遍的诉求，如建筑行业公章被伪造问题，及时联合公安部门开展调研座谈，现场为企业释疑解惑，并形成专报报送相关部门，推动我省建筑行业民营企业依法合规经营。

　　江西日报记者

　　江西日报记者：请问公安治安部门在服务高质量发展方面，特别是促进城乡协调发展、护航低空经济等方面有什么新的举措?

　　省公安厅治安总队总队长赵榆江

　　赵榆江：近年来，全省公安治安部门聚焦“创设一流营商环境”目标，持续深化户籍、保安等行政管理改革，不断拓展派出所窗口综合服务等便民利企服务事项，依法打击油气、“三电”(电力、电信、广播电视)领域破坏市场经济秩序犯罪，创新管理模式助力乡村民宿新业态健康发展，以实际行动有力服务了全省经济社会高质量发展。此次出台的《若干措施》中，有多条措施涉及治安部门，既有工作延续的升级优化，又有适应新形势的开拓创新。具体介绍三个方面：

　　一是坚持守正创新，不断深化户籍制度改革。近年来，我省逐步放宽或取消了城市落户限制条件，大力促进农业人口向城镇转移，到2024年底常住人口城镇化率达63.77%。省公安厅着眼进一步促进农业转移人口市民化、推进以人为本的新型城镇化建设，与有关部门共同研究起草了《关于进一步深化户籍制度改革的意见》，并于今年7月经省政府常务会审议通过后，由12个部门印发执行。《意见》有四个亮点：一是全面取消城镇户口迁移限制。按照群众自愿原则，实行以群众申请为主、不附加其它条件、同户人员可以随迁的常住地登记户口政策。二是创新户政服务措施。大力推进高频户籍业务“全程网办”“跨省通办”“高效办成一件事”的同时，实行省内居住证互通互认，即在省内已申请并领取居住证的，到省内其他城市办理居住登记后，即可直接申领新居住证。三是解决当前户口突出问题。通过完善制度、建立长效机制，解决无户口人员落户、应销未销户口注销等问题。为解决集体户内的成员无户口簿、办理相关社会事务不方便问题，明确可为人才中心集体户口、单位集体户口和社区集体户口落户人员打印居民户口簿。四是完善配套政策。对完善农业转移人口就业、教育、住房保障、社会保障、农村合法权益等相关配套政策作了相关规定。相信《意见》落地后，我省转移人口城市生活质量将进一步改善。

　　二是注重优化升级，大力支持文旅体商活动举办。2023年以来，我们按照省厅优化营商环境支持服务企业发展25条措施要求，将大型群众性活动安全许可审批时限由7个工作日压缩为5个工作日，并加强“事前许可审批、事中安全监管、事后总结复盘”全过程安全管理，助力了南昌烟花晚会、“赣超”联赛、演唱会等一批文旅活动火爆出圈。为充分发挥大型文旅体商活动撬动和引领作用，拉动和促进消费，赋能经济社会发展，此次我们将进一步优化大型群众性活动审批流程，审批时限再进一步压减至3个工作日，以行政许可高效率支持文旅体商产业发展。此外还将依法依规核定人员安全容量，在安全可控的前提下，因地制宜提高可售(发)票数量，让更多群众共享“文旅体商”融合发展成果。

　　三是紧跟发展动向，积极推动低空经济安全发展。随着无人驾驶航空器广泛应用于生产、生活等多领域，在引爆新经济增长点的同时，也带来了低空安全问题。《若干措施》提出了护航低空经济健康发展的任务。我们将对无人驾驶航空器实行包容审慎监管，积极推动低空经济安全发展，力求在安好“刹车”的基础上加大“油门”。一方面，强化低空安全管理，依法依规处置涉无人驾驶航空器违法违规行为，加强相关法律法规宣传教育，引导无人机爱好者自觉遵守政策法规和安全飞行秩序。另一方面，加强我省警用无人驾驶航空器培训基地建设和人才培养，总结推广典型技战法与应用场景，全面提升警用航空应用能力。

　　江西卫视记者

　　江西卫视记者：我们关注到，本次推出的《若干措施》中提到了公安交管业务“主动办”“高效办”，能否介绍一下相关情况?

　　省公安厅交管总队政委鄢敏

　　鄢敏：面对经济社会高质量发展的新要求，以及人民群众对普惠均衡、高效便捷、智能精准交管服务的新期待，省公安厅持续优化公安交管领域的行政管理服务，借助大数据和人工智能等技术，探索推行公安交管业务“主动办”服务，推进落实系列“高效办成一件事”，着力满足群众和企业需求，在解民忧、纾企困、促发展上谋实招求实效。

　　在公安交管业务“主动办”服务方面。推广应用智能服务平台，主动分析匹配存在公安交管业务办理需求的服务群体，从“等您来办”到“主动帮办”，进一步提升交管服务水平。

　　一是主动提醒。通过数据分析，收集梳理“驾驶证到期”“车辆检验到期”等数据信息，通过AI电话精准推送业务事项，主动提醒群众和企业及时办理。同时，对预留电话错误或空号等异常情况，平台将主动匹配校正，完善基础数据，进一步提升服务精准度。

　　二是引导帮办。对需要提前办理“驾驶人体检”“车辆贷款结清”等事项的群众，主动引导至就近医院、金融机构办结相关事项后，在线帮办驾驶证换证、车辆解抵押登记等公安交管业务，最大限度减少群众往返。

　　三是免申即办。对符合“免检标志核发”条件的车辆，由公安交管部门通过“12123”APP在线直接发放车辆电子检验合格标志，并短信告知车主;对因年龄变化需要降低、注销相关准驾资格的驾驶人，经告知后，主动为其在线办理相关业务，并邮寄送达资料凭证，群众全程“一次不跑”在线办理。

　　在公安交管“高效办成一件事”方面。聚焦“一件事”小切口优化管理服务，在去年推出“车检一件事”“电动自行车一件事”的基础上，今年再新增“二手车交易一件事”“新车上牌一件事”两项服务措施，群众和企业登录“赣服通”或“赣警办”平台，即可体验更加便利高效的交管服务。

　　“二手车交易一件事”融合二手车信息查询、交易委托、销售发票核验、购买或变更车辆交强险等服务功能，其中，“信息查询”功能可以提供在我省交易的全国车辆保险和维修详细记录，让二手车信息更加公开透明，二手车交易更加便捷高效。“新车上牌一件事”提供线上缴纳车辆购置税、购买车辆交强险、登记服务网点指引导航等服务，实现更多车辆登记事项线上“一网通办”，无需再提交纸质材料，最大限度减少群众和企业多部门“往返跑”，进一步方便群众和企业办事。

　　江西电台记者

　　江西电台记者：法治是最好的营商环境。能否介绍一下我省公安经侦部门在规范涉企执法上有哪些具体举措?

　　省公安厅经侦总队政委谢拥军

　　谢拥军：公安经侦部门作为公安机关打击经济犯罪的主力军，担负着守护人民幸福安宁、捍卫国家经济安全的重要职责。近年来，全省公安经侦部门先后推进经侦案管机制建设、开展涉企刑事“挂案”清理、包案化解涉企信访事项等，执法规范化建设取得明显成效。

　　一是扎实树牢法治理念。强化宗旨意识，坚守公平正义，讲求执法艺术，准确把握“法、理、情”，综合考量“时、度、效”，坚持宽严相济刑事司法政策，准确适用刑事强制措施，依法平等保护人民群众和各类所有制企业主体的合法权益，切实做到严格规范公正文明执法，努力让企业群众在每一起经济案件办理中都能感受到公平正义。

　　二是狠抓问题排查整治。建立完善问题查纠机制，强化整治措施，着力根治经侦部门涉企执法突出问题。联合检察部门开展涉企刑事“挂案”清理，逐案分析、逐案施策开展问题清理工作，为企业减轻刑事诉讼负担。围绕违规查封、扣押、冻结涉案财物问题，聚焦查控、管理、处置等重点环节，开展常态化排查整治，依法消除问题风险隐患。

　　三是从严强化执法监督。严格落实涉企经济案件立案审查制度，加强对受立案、适用强制措施、涉案财物查控处置、异地执法办案等重点环节预警监测，及时发现整改涉企执法突出问题，坚决防止违规办案、逐利执法。优化案件评查、执法巡查、个案核查、专项整治“三查一治”经侦涉企执法监督工作方式，进一步提升经侦执法办案质量和监督管理效能。

　　四是健全完善执法制度。健全完善重大案件集体议案工作机制，推进省、市、县三级公安经侦部门案管工作机制实体运行，实现经济犯罪案件全要素、全方位、全流程统筹管理。加快推进涉案资金“阳光冻结”平台建设，建立快速处置企业群众涉案资金解冻申诉响应机制，为企业群众提供集中统一的冻结账户查询、解冻申诉入口。严格执行涉企执法制度规定，让经侦执法既有力度又有温度，助力提升法治化营商环境。

　　江南都市报记者

　　江南都市报记者：近年来，公安出入境管理部门在服务保障企业高水平“走出去”高质量“引进来”方面取得了哪些成效，此次推出了哪些创新举措，可以具体介绍一下吗?

　　省公安厅出入境管理总队总队长李瑜

　　李瑜：近年来，全省公安出入境管理部门聚焦企业所需所盼，推出系列便利化举措，特别是2023年7月省公安厅出台进一步优化营商环境支持服务企业发展25条措施以来，先后开办涉企服务专场86场次，为350余家企业的9400余名中外籍员工提供出入境管理服务;推动实现外国人永居证在23个重点民生领域与居民身份证趋同应用，为企业外籍员工提供互联网住宿登记自助申报等服务300余人次，切实方便了企业办事办证。

　　为进一步提升助企服务质效，我们在巩固原有出入境便利举措的基础上，全面推出系列方便企业和人员跨境往来的服务措施，努力为企业“走出去”“引进来”提供更加专业、高效、多元化的服务。在助力企业“走出去”方面。一是建立重点企业走访联络机制。与省内重点企业搭建警企联络平台，开展定期走访，详细了解企业境外经营风险、安全风险和警企协作现实需求，帮助企业做好境外突发事件应对处置、涉外法律纠纷防范化解、出入境管理业务办理等工作。二是加强海外安保能力建设。依托江西省海外安保培训基地，举办“走出去”重点企业海外安保培训班，集中开展海外安保政策、海外安全形势等专门培训，努力为企业培养一批海外安保领域高素质专业人才。三是做实利企服务举措。在全省公安出入境服务大厅优化企业办事专窗服务模式，推行错时延时受理等服务，对涉外重点企业及重点项目实行“专人对接、专窗受理、专线咨询、专门服务”，进一步提升惠企服务质效。在服务企业“引进来”方面。一是全面落实港澳台居民办理出入境证件便利措施。港澳居民可向全省任何一个出入境管理窗口申请来往内地通行证换发补发，台湾“首来族”办理台湾居民来往大陆通行证的证件费予以减免。港澳台居民因遗失、损毁或者忘记携带来往内地(大陆)通行证，需乘坐飞机、火车在内地(大陆)城市间紧急出行的，可线上申办电子临时通行证，供民航、铁路等部门查验;因办理个人事务有来往内地(大陆)通行证与居住证“双证关联”需求的，可向公安出入境管理部门申请出具相关证明。二是用足用好过境免签政策。大力实施外国人240小时过境免签政策，在南昌、景德镇等地建设移民事务服务中心，方便外籍人员来赣从事商务、访问等活动。三是建立健全口岸签证协作机制。分别与浙、皖、闽、鄂、湘等周边省份建立口岸签证协作机制，实现涉外单位备案资质互认、口岸签证代转签发互办，为涉外企业邀请外国人来赣提供口岸签证签发便利。

　　徐承：谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。