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威海：建机制 搭平台 聚合力 提效能 推动行政争议实质性化解

来源: 山东省司法厅 发布时间：2025-09-16 作者：佚名

　　威海市深入贯彻落实新修订的行政复议法，积极践行“复议为民”工作理念，建机制、搭平台、聚合力、提效能，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，有效推动行政争议实质性化解。

　　一是加强制度建设，夯实实质性化解制度‍‍保障。印发《关于贯彻实施新修订的<中华人民共和国行政复议法>的通知》，配套行政复议工作指引，出台《关于建立行政争议实质性化解协调联动机制的意见》《关于加强公安领域行政复议案件实质性化解的意见》《行政机关负责人参加行政复议听证审理推动行政争议实质性化解的规定》，完善“一报告两审核三把关”制度。2024年，全市新收行政复议申请994件，同比增长112.4％，复议诉讼比为2.6:1，案结事了率达到93.2%，案件质量评查优秀率全省第一。

　　二是搭建调处平台，推动实质性化解走深走实。按照“市级示范、区市试点、全域推进”的思路设立行政争议实质化解中心，搭建统一受理、联调联动、多元化解、专业裁决的纠纷调处平台，做深做实行政复议调解，做实做优“先防先治”，组织公安、人社、住建、市场监管等部门举行专题研讨会20余场，统一执法办案尺度，发挥源头治理作用，实质化解行政争议239件，有力地促进了案结事了、政通人和。

　　三是深化府院联动，凝聚实质性化解工作合力。在全省率先建立市级层面的府院联动机制，召开全市府院联席会议和行政复议应诉案件情况通报会暨行政争议实质性化解工作部署会，完善立案前风险提示、行政复议引流、败诉风险告知、定期分析通报等制度，聚焦小过重罚、裁量权行使、救济权滥用、工伤认定等热点难点问题加强会商沟通，推动实现理念对接、机制衔接、信息共享，构建诉源治理大格局。

　　四是优化营商环境，提升实质性化解效能。制定《“行政执法监督+行政复议+法治督察”全链条服务保障企业高质量发展若干措施》，开展“复议护航 益企发展”专项行动和行政复议开放日企业专场活动，全面推行案件“一次办好”改革，出台市场监管、工伤认定案件审理指引，加强涉企共性行政执法问题类案规范。2024年，全市新收涉企行政复议案件187件，同比增长133.5%，案件平均审限缩短为37天，听取当事人意见率和重大疑难复杂案件听证率、专家咨询率达到100%，为企业挽回经济损失301.3万元。