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【安徽法治报】“新”中有数透视安徽司法行政半年报

来源: 安徽省司法厅 发布时间：2024-08-14 作者：佚名

　　7月25日，省司法厅召开厅党委扩大会暨司法行政重点工作推进会。会上，省司法厅党委书记、厅长罗建华表示，“期中之考”成绩令人鼓舞、催人奋进，这是系统上下锐意进取、实干苦干的结果，为圆满完成“期末大考”打下了坚实基础。

　　向“新”求变，竞逐未来。今年以来，全省司法行政系统认真贯彻落实各项决策部署，聚焦主责、忠诚履职，担当作为、攻坚克难，实现了时间过半、任务超半，全年150项重点工作已完成95项，占比63.3%。

　　政治引领更加鲜明

　　严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话，开展集中研讨，厅党委理论学习中心组获评省直机关学习示范点。

　　扎实开展党纪学习教育，厅党委举办党纪学习教育读书班暨领导干部政治能力提升班4期，厅直系统组织集体学习覆盖全体党员干部。有效发挥监狱警示教育阵地独特作用，截至7月20日全省监狱共接待党政军机关、国有企事业单位等进监教育1270批次54857人次，受到司法部和省纪委监委充分肯定。

　　压实党建工作责任，建立基层党建工作“月提示、季督查、半年推进、年终考评”机制，在厅直系统集中开展党建工作督查。

　　依法治省更加有方

　　法治安徽建设迈出坚实步伐。研究起草法治建设“三年三步走”行动计划，加快建设习近平法治思想安徽研究宣传基地，推动将学习习近平法治思想纳入2024年度省委理论学习中心组学习计划，实现市县领导干部述法全覆盖，上半年现场述法5771人次、书面述法4.4万人次。

　　法治政府建设质效持续提升。认真实施《全省政府系统依法行政能力提升行动方案》，统筹制定省政府2024年立法工作计划，上半年提请审议地方性法规和政府规章13件；全省四级司法行政机关对11714件政府重大事项开展合法性审查，提出意见23500余条，有力服务依法决策；发挥行政复议化解行政争议“主渠道”作用，上半年新收行政复议申请9576件，办结7757件；办结一审行政应诉案件5114件，行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%，主要负责人出庭应诉率31.3%。

　　法治社会建设蹄疾步稳行远。高质量实施“八五”普法规划，部署开展16场跨年系列主题普法活动，成功承办2024年全国文化科技卫生“三下乡”集中示范活动；深化法治乡村建设，实施公民法治素养提升行动，1235个乡镇开展村（居）法律顾问与村（居）“两委”身份的“法律明白人”结对工作，覆盖率达100%。

　　法治环境更加优化

　　高标准推进安徽（合肥）创新法务区建设，首批7家单位服务窗口，以及12家律师、会计、税务事务所和知识产权、科研科创高端法律服务机构即将入住。

　　深化“府院”“府检”联动机制，优化调整全省打造一流法治化营商环境十项重点行动，会同沪苏浙司法厅（局）召开长三角法治化营商环境建设推进会。组织开展涉及不平等对待企业法规规章政策清理工作，综合运用公平竞争审查、备案审查纠错等法治“工具箱”，对184件规章和行政规范性文件进行备案审查。积极组建涉外法治协调小组，举办全省涉外法治人才建设培训班，对现行有效的136部省政府规章分批进行英文版编译；开展“人民调解为人民、助力营造一流营商环境”专项活动，会同11家省直部门实施优化法治化营商环境专项普法活动。

　　上半年全省“民营企业评营商环境”调查显示，民营企业对法治环境满意度持续保持高位。

　　法律服务更加精准

　　深入实施“法治为民办实事”项目，省、市两级共立项实施200个，首次开展群众和企业最满意的十大“法治为民办实事”项目评选活动。

　　建立司法民声回应机制，解决企业和群众反映集中的诉求65个；制定“四下基层”工作方案，构建现场办公会常态机制、转化机制、落实机制；积极开展“优化律师法律服务助力重点项目建设”活动，355家律所1525名律师与841个重点项目实现对接，法律服务覆盖率达60%。启动修订《安徽省法律援助条例》，牵头起草《沪苏浙皖司法鉴定服务长三角一体化发展合作协议（2024-2026年）》，在全国首次探索仲裁案件质量终身负责制。

　　上半年，全省律师、公证、司法鉴定、法律援助、仲裁分别办理案件38.49万件、16.6万件、8.4万件、4.7万件、8000余件，人民群众法治获得感持续增强。

　　维稳护安更加坚实

　　坚持总体国家安全观，全面构建司法行政系统防范化解重大风险五大体系（政治统领的风险防控体系，集成联动的刑罚执行一体化体系，多元衔接的法治化大调解工作体系，精准管用的法治供给体系，效能叠加的“一府两院”联动体系）。

　　常态推进监狱安全“赛马”机制、戒毒场所“六无”安全竞赛，监狱系统实现连续19年、戒毒场所实现连续16年安全稳定目标，安全稳定工作位居全国第一方阵。充分发挥扫黑除恶“第二战场”作用，取得明显成效。举办长三角社区矫正创新发展交流会，在全国率先实行“情指行”一体化运作机制，受到司法部领导批示肯定。创新建立公安看守所刑满释放人员安置帮教衔接机制，全省安置帮教对象重新违法犯罪率远低于全国平均值。

　　深化皖北“一碗茶”、皖中“六尺巷”、皖南“作退一步想”等调解品牌建设，构建“一站式”安徽特色解纷体系，上半年全省共调解矛盾纠纷29.1万件，调解成功率98.7%。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，全系统信访秩序持续向好。

　　改革势能更加强劲

　　推深做实公共政策兑现和政府履约践诺行动，“公共政策兑现存量问题梳理和化解”纳入2024年为企优环境季度赛马考评内容，上半年全省梳理问题1315个，已兑现或达成履行协议1269个、兑现率96.5%。省市两级审查新出台涉企政策72件，“免申即享、即申即享”惠及企业1.2万余家。

　　深入推进“无证明城市”建设试点，推动跨部门、跨层级的信息系统业务协同和公共数据共享，马鞍山市在全国首创窗口直接刷脸办事，池州市创新研发“五免助手”，实现“五免”事项网上受理、流转、送达。

　　持续推行企业家约见司法行政机关负责人、涉企行政执法“三书同达”、企业合规法律服务机制建设等措施，努力让企业和企业家放心投资、专心创业、安心经营、舒心发展。

　　稳步推动警官学院新校区建设，牵头组建长三角智慧司法行业产教融合共同体。

　　严管厚爱更加励行

　　全面实施2024—2026年全省监狱戒毒人民警察实战大练兵，铸警魂、砺精兵、强作风、担使命。蓬勃开展2024年度法治安徽专项劳动和技能竞赛，围绕履行“一个统抓、五大职能”，深入实施“铸魂赋能强基”工程，把法治安徽专项劳动和技能竞赛工作品牌做得更实，擦得更亮。

　　大力弘扬英模精神，深入开展学习宣传吴秋瑾等同志先进事迹活动，扎实做好2024年司法行政典型人物事迹展播，激励全体干警对标对表汲取力量，奋力践行初心使命。

　　稿件来源：2024年7月31日安徽法治报