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2024年度全省“法治为民办实事”项目情况介绍新闻发布会实录

来源: 安徽省司法厅 发布时间：2024-05-16 作者：佚名

　　发布会时间：2024年4月25日下午2:30

　　发布会地点：省司法厅技术综合楼二楼视频会议室

　　发布主题：2024年度全省“法治为民办实事”项目情况介绍

　　发布人：省委全面依法治省办成员、省司法厅党委委员、副厅长、一级巡视员 张国安

　　主持人：省司法厅党委委员、政治部主任宋书岭

　　议程：1.主持人宋书岭介绍发布会情况。

　　2.发布人张国安作内容发布并回答记者提问。

　　发布会图文实录

　　【宋书岭】各位记者朋友、同志们：大家下午好！欢迎出席今天的新闻发布会。法治涉及千家万户，事关百姓福祉。习近平总书记指出，要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，用法治保障人民安居乐业。为深入贯彻落实习近平法治思想，认真践行省委“民声呼应”工作机制，更好回应群众和企业对法治建设的新需求新期待，省委依法治省办决定，今年继续开展“法治为民办实事”活动。今天下午，我们在这里召开新闻发布会，邀请省委依法治省办成员，省司法厅党委委员、副厅长、一级巡视员张国安到会，向大家介绍2024年度全省“法治为民办实事”项目有关情况，并与各位记者朋友互动交流，回答大家提出的问题。

　　首先，请张国安同志介绍相关情况。

　　【张国安】各位新闻界的朋友们：大家好！欢迎大家参加今天的发布会。民之所望，法之所向。为深入学习贯彻习近平法治思想，践行以人民为中心的发展理念，从2019年开始，省委依法治省办连续5年开展“法治为民办实事”活动，取得了良好工作成效，特别是为贯彻落实我省“新春第一会”精神，落实省委“民声呼应”工作机制，健全“企呼政应、接诉即办”工作机制，更好回应群众和企业对法治建设的新需求新期待，我们今年组织开展了安徽省2023年度群众和企业最满意、2024年度群众和企业最期待的十大“法治为民办实事”项目评选活动，通过推荐申报、网络投票、专家评审、集体研究等环节，分别评选出群众和企业最满意、最期待的十大项目，受到了中央依法治国办充分肯定和人民群众普遍欢迎，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。下面，我就全省“法治为民办实事”活动有关内容发布如下：

　　一、关于今年“法治为民办实事”项目的总体考虑

　　法治为民，只有进行时，没有完成时。今年的项目安排主要有以下几点考虑：一是更加注重统抓协调。严格贯彻中央及省委关于为基层减负的工作要求，坚持省、市两级同步开展，县级原则上以贯彻实施省市项目为主，不再单独开展。16个省辖市具体牵头本地项目在市域的实施，32家省直单位根据分工分别牵头省级项目的组织实施，省委依法治省办负责统抓全省“法治为民办实事”项目的实施，重点定期调度、督导有关单位抓好2024年度群众和企业最期待的十大“法治为民办实事”项目的实施推进。二是更加注重回应关切。坚持“需求由群众和企业提出，项目由群众和企业选择”，我们在项目谋划过程中，更加注重听取人民群众和经营主体的意见建议。2024年度群众和企业最期待的十大“法治为民办实事”项目网络投票的5天时间里，浏览点击量累计突破450万次，投票数累计超170万，受到广泛关注。三是更加注重服务大局。把优化营商环境作为“永不竣工的工程”，通过实施一批法治为民实事，把重商、安商、亲商、暖商、护商等工作做到位，持续创优法治化营商环境，努力为打造“三地一区”、建设“七个强省”提供坚强法治保障。

　　二、关于今年“法治为民办实事”项目的具体安排

　　总体来看，今年省、市两级共立项实施200个“法治为民办实事”项目，其中，省直机关层面40个、市级层面160个，涉及立法领域20个、执法领域92个、司法领域30个、守法普法领域57个、涉外法治领域1个。今年“法治为民办实事”项目覆盖面更广、针对性更强，涉及住房、医疗、生态环保、交通运输、城市管理、营商环境等众多领域，更加聚焦与人民群众利益息息相关的热点、堵点、痛点问题。下面重点就群众和企业最期待的十大“法治为民办实事”项目作一介绍。

　　大体上分为四种类型：一是关注城市发展中的法治热点。针对我省物业专项维修资金管理过程中遇到的亟待解决的新情况、新矛盾、新问题，省住房城乡建设厅将积极推进《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》修订，为消除物业安全隐患、维护广大业主合法权益提供法律依据，用法治守护房屋“养老金”。二是注重提升群众和企业的法治感受。省司法厅将持续推进“无证明城市”创建，有效提升群众办事满意度和获得感；省财政厅、省数据资源局、省司法厅将深化惠企政策“免申即享”“即申即享”，让各项政策资金精准惠企；省公安厅将依法规范涉企犯罪接报案，推动涉企犯罪案件“一站式”受理；省卫生健康委将依法全面提升医疗质量，改善群众就医体验；省生态环境厅将依法整治“家门口”环境问题，保障群众身体健康。三是聚焦维护群众法治权益。省高院将牵头实施“府院联动”加强商品房预售监管项目，结合建筑房地产审判、保交楼专项工作，协同推进矛盾纠纷源头治理，推动我省建筑房地产行业高质量发展；省检察院将组织开展医保领域打击欺诈骗保整治，高质效办理好涉医保欺诈类案件，维护医保资金安全。四是积极回应企业法治需求。省委政法委、省委依法治省办、合肥市将高效推进安徽（合肥）创新法务区建设，推进法商融合，带动全省法律服务业发展，为更多企业“走出去”保驾护航；省法宣办将开展全省优化法治营商环境专项普法活动，深入企业开展法治体检和普法宣传，通过问需于企、答疑助企、送法入企，帮助企业提升依法治企的信心与能力，为企业高质量发展筑牢法治根基。

　　三、关于今年“法治为民办实事”项目的组织实施

　　开展“法治为民办实事”是深入贯彻落实习近平法治思想的重要举措，是落实“民声呼应”工作机制的具体抓手。省委依法治省办将把实施“法治为民办实事”作为一项重要政治任务，充分发挥统抓落实职能，坚持“统一推进、统分结合、分步实施、定期调度”的原则，把群众是否满意作为检验工作成效的根本标准，坚持从实际出发，尊重地域行业实际，尽力而为、量力而行，力戒形式主义、官僚主义，按照“清单化、项目化、工程化”的思路，抓好全省“法治为民办实事”项目的组织实施。同时，指导各地各单位充分发挥积极性主动性创造性，找准工作抓手，丰富活动内容，把实事做深做实。我们将持续跟踪项目进展、评估项目成效，年底还将评选出一批群众和企业最满意的项目。

　　在此，我们也诚挚地向在座的各位媒体朋友们发出邀请，希望大家能够一如既往地关心、关注我省“法治为民办实事”项目实施情况，广泛宣传报道工作中的举措成效、经验做法、典型案例。欢迎大家对我们的工作给予监督，多提宝贵意见，努力营造全社会关心、支持和参与“法治为民办实事”的浓厚氛围。

　　我的介绍就到这里，再次衷心感谢在座各位对全面依法治省工作的关注与支持，谢谢大家！

　　【宋书岭】谢谢张国安同志的介绍。下面，是回答问题环节，请各位媒体记者朋友在提问时通报所在的新闻单位。

　　【法治日报记者范天娇】我是法治日报记者。从刚才的介绍中，我们了解到，今年是我省第六年开展全省“法治为民办实事”活动。请问2023年的项目实施效果如何？谢谢！

　　【张国安】感谢您的提问。实施法治为民办实事是我省践行习近平法治思想的具体举措，也是推动安徽法治建设走在全国前列的重要抓手。2023年，围绕社会关注、群众关心的法治热点、难点，省市县三级共组织实施了1160个“法治为民办实事”项目，取得了明显成效。其中，省级层面主要组织实施了10个“法治为民办实事”项目，主要成效体现在四个方面：一是营商环境大优化。省委依法治省办持续实施公共政策兑现和政府履约践诺行动3.0版，摸排新增存量问题631件，推动解决557件、兑现资金18.3亿元，当期兑现惠企政策9804项、资金99.7亿元；省公安厅开展涉企经济犯罪挂案专项清理，组织开展“安商护企创一流营商环境”活动，全年排查动态清零513起涉企“挂案”；省法宣办组织开展“惠企暖企 普法先行”主题普法活动，走进5278家企业，开展专题活动2300余场次。二是服务保障大提升。省生态环境厅打造环评审批“快车道”助力项目加速落地，全省环评审批承诺办结时限压缩到法定时限的40%；省交通运输厅探索开展大件运输申请人信用分类监管，构建“1+8”信用监管制度体系，建立并动态调整大件运输企业信用档案，年办件量达25.7万余件、群众满意度100%；省检察院开展“检察蓝”专项行动助力农民工讨薪问题长效化治理，全省检察机关办理涉追索劳动报酬民事监督案件4277件。三是特殊保护大联盟。省委政法委等5家单位坚持从立法、执法、司法、守法普法等多个环节入手，构建全方位未成年人合法权益保护体系。制定实施预防未成年人犯罪法办法，修改未成年人保护条例，深入开展预防未成年人违法犯罪专项行动。全省建成青少年法治教育实践基地195个，近48万名学生参加法治教育实践活动。四是社会治理大转变。省自然资源厅开展集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理，累计完成治理项目1641个，涉及33.33万户，房屋53.39万套，面积5169万平方米；省高院开展诉源治理提升年活动，全省审判机关诉前调解案件85.47万件，超过一审民事、行政立案总数的9.6%，同比增长10.47%；省司法厅在合肥、淮南等5市试点全面构建“一站式”安徽特色解纷体系，全省共调处矛盾纠纷15.13万件，调解成功率97%，获得人民群众广泛好评。

　　【安徽日报记者李晓群】我是安徽日报记者。近年来，很多人都遇到过各种奇怪的证明问题，比如证明“我爸是我爸”，诸如此类的“奇葩”证明、循环证明、重复证明广受诟病。我们关注到，您刚才介绍的群众和企业最期待的“法治为民办实事”项目中，其中一项就是将持续推进“无证明城市”创建，请问具体措施有哪些？谢谢！

　　【张国安】感谢您的提问。“无证明城市”是指群众和企业去政府机关、公共事业单位、服务机构办事，无需提交需要自己跑腿去开具的身份证明、资产证明等证明材料。“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现证明免提交。为深入推进“放管服”改革，持续深化“减证便民”，2021年以来，省司法厅根据省政府统一部署，牵头推动全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作。截至2023年底，通过证明事项告知承诺制，为群众和市场主体减免提交证明材料562.28万件次。为进一步方便企业和群众办事创业，2023年我省全面总结证明事项告知承诺制有益做法，学习借鉴浙江金华等地先进经验，结合安徽实际，在马鞍山、铜陵、池州、黄山四市开展“无证明城市”创建试点工作，取得阶段性成效。今年，将在全省全面推行“无证明城市”建设工作。届时，企业群众可查询了解证明事项免提交清单，按照规范化的办事流程，通过数据共享、告知承诺、部门核验和“帮办代办”“自助办”等方式，办理“无证明”事项。谢谢！

　　【安徽新闻联播记者许敏】我是安徽新闻联播记者。推行惠企政策“免申即享”“即申即享”，是省委、省政府作出的重要部署。今年的省政府工作报告明确提出要“推出惠企政策‘免申即享’‘即申即享’升级版”，请问将在哪些方面实现升级？谢谢！

　　【张国安】感谢您的提问。惠企政策“免申即享”“即申即享”是推动诚信政府、服务型政府建设，撬动政府治理能力提升的关键“支点”，对推动各级政府部门改变传统思维，优化工作流程，提升政务服务水平具有重要作用。2023年，省财政厅会同省数据资源局、省司法厅等部门，创新运用工业互联网思维，充分利用现有资源，搭建惠企政策资金“免申即享”平台，惠企政策“免申即享”“即申即享”兑付资金99.7亿元、惠及企业2.3万户。今年，将在以往基础上实现“三个升级”：一是兑现范围更广。建立健全惠企政策前置协同审查机制，推动各地将惠企政策“免申即享”“即申即享”情况纳入政策文件合法合规性审查范围。符合“免申即享”“即申即享”要求的文件，原则上一个月内逐条制定实施细则，“颗粒化”拆解政策服务，依托“皖企通”统一发布。二是平台功能更全。拓展提升统一政策管理、通用政策审批、统一资金兑付等功能，支撑更多政策“免申即享”“即申即享”。升级财政涉企系统和“皖企通”对接接口，增加“皖企通”政策文件库接入接口、政策服务库接入接口、项目审定信息回传“皖企通”接口和财政审核信息回传“皖企通”接口。三是系统应用更顺。加强“免申即享”平台应用培训，邀请部分企业代表参加，切实增强企业的获得感和满意度。按照“一部门一组”“一市一组”，点对点做好平台应用指导服务保障，修订完善《安徽省惠企政策资金“免申即享”平台系统操作手册》，录制操作视频演示，确保使用更便捷高效。谢谢！

　　【宋书岭】谢谢张国安同志的回答。由于时间关系，我们的问答环节就到这里。刚才，张国安同志对今年“法治为民办实事”项目有关情况进行了发布和解读，同时详细回答了记者朋友们的提问。希望记者朋友们能够一如既往地关心、支持全面依法治省工作，继续讲述好安徽法治故事、传播好安徽法治声音、展示好安徽法治形象，切实让人民群众感受到法治安徽建设的新气象、新变化。各位媒体记者朋友如果需要进一步了解“法治为民办实事”项目的相关情况，可以直接与省司法厅宣传教育处沟通对接，我们将提供更加详实的资料。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！