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“八五”普法中期成果展示 | 精准高效普法 服务中心大局 为建设现代化新海西提供坚强法治保障

来源: 青海司法行政网 发布时间：2023-11-16 作者：佚名

　　青海省海西蒙古族藏族自治州以“祖国聚宝盆，神奇柴达木”而著称于世，这里既是全国唯一一个蒙古族藏族自治州，也是国家稳藏固疆的战略要地；这里既拥有全国面积最大的循环经济试验区，也是青海省产业“四地”建设的主战场。良好的法治环境是经济社会高质量发展的增速剂，也是社会和谐稳定的稳压器。“八五”普法工作启动以来，海西州高站位谋划、高起点布局、高效率推进，护航柴达木巨轮行稳致远，在青藏高原腹地描绘出了“高效纵深普法，服务发展大局”的生动画卷。

　　聚焦重点内容，精心谋划部署，打造法治宣传教育新高地。习近平法治思想学习蔚然成风。把学习贯彻党的二十大精神与持之以恒抓好习近平法治思想学习宣传、研究阐释紧密结合起来，列为年度法治建设督察考核重要内容，纳入各级党校（行政学院）培训重点，列入干部任前法律知识考试和行政执法人员日常培训必学科目。严格落实理论学习中心组、州委常委会、政府常务会会前学法制度，邀请省内知名专家学者举办“双百报告会”海西专场宣讲会，州市两级副科级以上领导干部600余人参加，领导干部带头学习宣传、模范践行习近平法治思想蔚然成风。

　　《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》宣传得遍地开花。广泛开展以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》为重点的全民法治宣传教育，结合疫情防控，精心策划以“听、看、读、答、秀”相结合的宪法主题线上宣传活动，发布《中华人民共和国宪法》主题MV，创新推出“云上普法·典亮海西——民法典线上谈特别活动”并在多家网络平台推送发布，“快递式”“外卖式”普法、“三官一律”同台“以案释法”、千人线上倡议接力、民法典视频彩铃定制、地标物点亮、村（居）法律顾问“定点坐班+线上服务”等系列特色宣传活动，构建多元普法新载体，切实提升人民群众法治获得感。

　　聚焦目标任务，靶向精准发力，彰显普法工作新作为。围绕打造生态安全屏障新高地，全面贯彻实施《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，在全省首创关于矿区的生态环境保护法律法规，出台《海西蒙古族藏族自治州木里矿区生态环境保护条例》；持续推进“林（草）长制+”协作机制，把用法、执法、普法贯穿到生态安全全过程；挂牌全省首家生态环境司法保护警示教育基地，打造唐古拉山镇为长江源头生态第一镇；创新开展“税护长江”全国生态日普法直播、“长江源头对话长江口”等线上宣传活动，以海西特殊地理位置进行生态环保法治教育。

　　聚焦产业“四地”建设，积极参与“四地”建设重大决策的法律论证、规范性文件的合法性审查、拟定规章的法律建议、经济合同的法律审查，从法律的高度为“四地”建设提供优质法律服务，护航高质量发展。围绕建设更高水平平安海西需要，深入开展常态化扫黑除恶斗争、缉枪治爆、禁毒扫黄、打击电信网络诈骗、养老诈骗、非法集资、成品油专项整治等社会治安重点领域专项治理行动，2021年以来，刑事犯罪发案率逐年下降至44%。

　　坚持守正创新，实施“三单一书”，落实普法责任强闭环。将“完善普法宣传教育机制”列为海西州年度重点改革任务部署推进，探索建立“三单一书”工作机制，切实压紧压实各级普法主体责任，形成清单管理、跟踪提示、督促指导、自评反馈的普法责任链条。截至目前，梳理形成10项共性普法责任和227项个性普法责任清单，点对点发送普法提示函12份，提示事项39件，发送督办单1份，督办事项13件。各级普法责任主体，紧扣工作职能和重点任务，将普法工作融入立法、执法、司法、法律服务全过程和各环节，截至目前，累计开展“法律九进+”活动1400余场次，以案释法430余次，发放宣传资料27万余册，受教育群众达40万人。

　　坚持普治并举，服务基层治理，奏响普法治理最强音。持自治、法治、德治“三治融合”，有效推动“民主法治示范村（社区）”精细化建设，健全完善自治章程、村规民约，孵化培育“四议两公开”制度、村级小微权力清单、乡村治理积分制、“红黑榜”制等村民自治制度，累计创建国家级民主法治村（社区）10个，省级民主法治村（社区）49个，覆盖率达15%。优化基层法律服务供给，率先挂牌运行四级“社会治理综合服务中心”，实现公共法律服务实体平台、“一村一法律顾问”全覆盖，深入实施乡村（社区）“法律明白人”“十百千”培育工程，为乡村振兴注入法治力量，以民主法治“小支点”，激发基层治理“大格局”。