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海西在线：深耕厚植夯实法治天峻建设基石

来源: 青海司法行政网 发布时间：2023-11-11 作者：佚名

　　有法可依，是社会稳定发展的基石；知法懂法，是构建和谐社会的保障。

　　自“八五”普法开展以来，海西蒙古族藏族自治州天峻县紧扣“八五”普法规划，深入学习贯彻习近平法治思想，抓实“谁执法谁普法”责任制，深化“法律九进＋”工作，积极推动普法宣传工作守正创新、提质增效、全面发展，为全面建成社会主义现代化强国营造良好法治环境。

　　在天峻县，法治已成为一种习惯、一种理念，通过开展法治宣传、深化法治教育、传播法治理念、培育法治文化，法治天峻的蓝图愈发清晰……10月16日，青海法治报社“新时代 新作为·‘八五’普法海西行”采访组走进天峻县，感受天峻县平安法治建设新成就。

　　法治护航乡村建设

　　走进天峻县新源镇天棚村民主法治长廊，一些群众正在看宣传栏中关于民法典怎样维护公民一生权益等知识。“每天到这里看看，能学到不少法律常识，真的太好了。”一名老人对记者说。

　　天棚村作为国家级民主法治示范村，辐射带动着周边村（社区），创建工作一体发展、一体谋划，持续优化组织架构、横向组建村务监督委员会、“红白”理事会，全面推行村级重大事项决策、健全村级小微权力清单制度、村民议事制度。以点带面，在加快民主法治示范村建设中，天峻县更是以党建为引领、以法治宣传为支撑、以人民调解为保障，推动民主法治与党建、产业法治、基层治理深度融合，打造县、乡（镇）、村（社区）三级民主法治示范村（社区）专班，善用“自治实践、法治引领、德治结合”乡村治理新模式，为乡村振兴营造良好法治环境，努力让尊法、学法、守法、用法在乡村蔚然成风。

　　天峻县委政法委副书记、司法局局长党军介绍，天峻县多部门“下沉入网”，探索推行“协调联动、凝聚合力、共同推动”的创建环境，打好“组合拳”，不断推动示范创建工作走深走实，确保创建活动有重点、有亮点、有实效。

　　法治是乡村治理的前提和保障。近年来，天峻县在乡村普法守法和公共法律服务等方面持续发力，倾力推进法治乡村建设。在网格化管理基础上，建成乡镇调委会10个、村级调委会62个、社区调委会2个、行业性专业性调委会4个、其他调委会10个、诉前调解组织1个，其中县级1个、乡镇10个、村（社区）64个、法官工作室64个，确保每村每社有法律骨干，建立以人民调解员、法律顾问、“法律明白人”等基层力量为主的人民调解组织，聚力推进村（社区）公共法律服务工作室建设，不断延伸法律服务触角，均衡法律服务资源，充分发挥人民调解组织在宣传法律法规、化解矛盾纠纷、参与乡村社会治理、推动基层法治建设中的示范引领作用，促进基层民主法治建设，提升群众参与水平，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。

　　“法律明白人”解民忧

　　“非常感谢‘法律明白人’和调解员，帮我拿到草场承包费。”当事人花某某因未拿到1.5万元草场承包费，向龙门乡人民调解委员会和所在村的“法律明白人”求助。得知这一情况后，龙门乡人民调解委员会迅速搭建平台，为双方当事人暖心释法、贴心普法，提出了双方当事人都接受的偿还方案，最终成功化解了这起草场纠纷。

　　这是天峻县“法律明白人”主动服务辖区群众、积极调解矛盾纠纷的一个缩影。天峻县持续实施农村（社区）“法律明白人”培养工程，充分发挥其在提高群众法治素养、维护群众合法权益、预防和化解矛盾纠纷、促进“三治融合”中的示范引领作用。

　　记者了解到，天峻县以开展“法律九进＋”、培养乡村“法律明白人”、评选最美“人民调解员”为载体，围绕乡村振兴、安全生产、移风易俗、生态保护等重点工作，依托法治文化阵地、宣传栏、读书室、微信工作群等平台大力宣传民主法治示范村创建知识，在潜移默化中引导村民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，力争把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，以法治建设助力乡村振兴。目前，天峻县共培养“法律明白人”192名、双语骨干64名、学法用法示范户64户、人民调解员293名，成立公共法律服务中心（站、室）75个。

　　普法宣讲入民心

　　“今天，我们学习《中华人民共和国草原法》，草原法是一部对我们牧区群众实用性极强的法律……”天峻县苏里司法所司法助理员夸热加正在为牧民群众普法。

　　平安建设，普法先行。天峻县委政法委牵头成立汉藏双语法治宣讲团，宣讲团成员面向广大牧民群众、学校师生、基层干部职工等扎实开展法治宣讲活动。3月份以来，已开展相关培训22场，覆盖192人次。

　　为做到质量和数量“两优化”，推行双语骨干“老带新”帮带机制，推选出64名经验丰富的双语“老手”与128名网格“新手”结成为期半年的帮带关系，帮助初任宣讲员迅速进入角色。按照兼职宣讲员职责，建立由乡镇临聘人员、村（社区）干部及志愿者等组成的100名左右宣讲力量动态“储备库”。

　　一方搭台，多方唱戏。天峻县积极统筹各方资源，打造一支以平安建设宣讲团为主，乡镇村（社区）、社会力量为辅的宣讲队伍，引导社会组织、社会工作者按照“群众所需、自身所能”开展“零距离”服务。重点围绕生活服务、公益慈善、普法宣讲，以法治宣讲助推精准对口服务，立足“小切口”、融入“微服务”、发挥“强作用”。

　　一系列强有力的举措和成效，让法治日益深入人心，法治社会的基础日益稳固。

　　舵正风满立潮头，不忘初心谱新篇。在“八五”普法征程上，天峻县将以更大力度、更高标准、更实举措，推动普法融入群众日常生活、融入基层治理、融入法治实践，续写法治天峻新篇章。