政讯通中心

西宁市一项工作法荣获“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”

来源: 青海司法行政网 发布时间：2023-11-11 作者：佚名

　　近日，中央政法委公布了“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”名单，西宁市司法局报送的“强化市域法治保障 有效防范化解行政争议”被确定为65个“市域社会治理现代化试点优秀经验”之一，也是全省唯一入选的优秀创新经验。

　　2019年我市被列为全国首批市域社会治理现代化试点城市以来，西宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，聚焦创建市域社会治理现代化试点合格城市，发挥法治在市域社会治理现代化试点中的保障作用，深化行政复议体制改革，在防范化解行政争议上下功夫、见成效。聚焦深化社会治理改革，在把好行政争议“源头预防关”上取得新成效。将优化营商环境建设全面纳入法治化轨道，持续深化“放管服”改革，西宁成为营商环境提升最快的城市之一，连续两年入选央视营商环境创新城市。探索建立全方位、多层次的行政争议解决机制，将行政争议化解前移至行政执法环节或行政复议受理阶段，真正将矛盾化解在萌芽状态。有效发挥行政复议主渠道作用，提升行政争议实质性化解水平，积极引导当事人通过行政调解、司法调解和行政复议等非诉讼方式化解行政争议，增强释法说理力度，降低复议后诉讼率。聚焦强化协调联动机制，在把好行政争议“实质化解关”上取得新进展。建立“1个中心+7个分中心”为样板的行政争议化解工作平台，构建“1+1>2”的府检联动新格局，促进行政争议诉前解决。推行行政复议案件“三次调解”，受理前、审理中、决定前多角度、多维度进行协调。建立行政复议案件回访制度，动态掌握行政复议决定履行情况，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。聚焦优化市域法治供给，在把好行政争议“源头治理关”上取得新提升。找准市域治理立法切口，针对城市运行和社会治理中的难点痛点堵点等民生问题立法，制定出台《西宁市物业管理条例》《西宁市生活垃圾分类管理条例》等，不断擦亮地方立法的民主底色，夯实良法善治的牢固基石。

　　下一步西宁市司法局将紧扣法治建设“一规划两纲要”，持续巩固拓展全国法治政府建设示范市成果，以贯彻落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025）》为契机，深化行政复议体制改革，优化行政复议资源配置，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，探索建立行政审判府院联席会议制度，定期通报交流行政执法与行政诉讼工作情况，建立完善信息共享、情况通报、风险提示、重大问题研究等工作机制，以府院联合形成化解行政争议打造法治政府形象的合力。进一步规范行政机关负责人出庭应诉工作，推动建立行政“一把手”出庭应诉长效机制，确保“出庭出声”“出庭出效”，全面推动行政争议实质性化解。