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中山：“四员一体” 助推基层治理法治化

来源: 广东省司法厅 发布时间：2023-11-11 作者：佚名

　　广东省中山市将人民调解员、一村（社区）一法律顾问、基层网格员、“法律明白人”四支队伍形成合力，建立“四员一体”小网格矛盾纠纷多元化解机制，全面提升基层治理法治化水平。

　　社情民意信息员

　　将人民调解员、法律顾问、“法律明白人”发展为网格员，开展矛盾纠纷排查，通过主动向群众讲政策、讲法律、讲道理，引导群众依法理性表达诉求，将矛盾止于萌芽、遏于未发。

　　中山市村（社区）“法律明白人”培训班

　　法治建设宣传员

　　建立法律服务联系小组，培育了一批以“人民调解员+法律顾问+法律明白人+综合网格员”为主体，社区民警、村干部、其他法律服务工作者等为补充的法律服务队伍，利用民法典宣传月、宪法宣传周等时间节点，下沉网格开展主题宣传活动。

　　网格员开展安全巡查并指导群众做好相关工作

　　矛盾纠纷调解员

　　建立矛盾纠纷源头化解、分层过滤、层层分流、逐级递进的调处化解模式，构建更为完善的人民调解组织网络。推动行业性专业性调解进一步向矛盾纠纷易发多发的领域延伸，今年先后成立中山市生态环境纠纷人民调解委员会、中山市侨联人民调解委员会等行业性专业性调解组织。发挥“四员”合力，积极解决烦“薪”忧“酬”，成功处置多起楼盘欠薪事件。

　　“陈炎连调解工作室”揭牌

　　法治建设引领员

　　推动“四员”参与完善基层公共法律服务体系，把法律规定与良俗新风结合起来，以“村规民约”“社区公约”为载体，引导群众自主依法起草、讨论、表决建立管理制度，形成依法立约、以约治村、民主治理的良好局面。深入推进“民主法治示范村（社区）”创建，加强基层自治组织、社会团体、公共法律服务机构联动协作，引导全市1000多名“法律明白人”担任法治创建的监督员，将依法管理能力、自治协商、法治文化阵地建设、乡风文明培育、法治创建成效等纳入监督范围。截至目前，已有10个村（社区）获评国家级民主法治示范村（社区），南朗街道榄边村等64个村（社区）获评省级民主法治示范村（社区）称号。