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省税务局积极构建管理 执法 服务三位一体行政执法模式

来源: 河南省司法厅 发布时间：2023-08-06 作者：佚名

　　为深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进税收治理体系和治理能力现代化，让执法有力度更有温度，省税务局积极构建管理、执法、服务三位一体的服务型行政执法模式，服务型执法建设取得明显成效，已经成为全省推进依法行政、建设法治政府的有力抓手。

　　一、抓基础强保障，筑牢服务型执法理念

　　一是紧抓关键少数。将服务型行政执法融入领导干部学法用法之中，组织开展领导干部法治政府建设专题培训，常态化开展党委理论学习中心组集体学法、依法行政领导小组会前学法，按期召开依法行政领导小组会议，引导干部职工增强“遇到问题找法，解决问题用法，化解矛盾靠法”的法治观念、法治习惯。二是重视广大多数。邀请法学专家对执法部门的同志和业务骨干进行依法行政专题授课，在全省法治培训班、公职律师培训班开设服务型行政执法专题课程。“以赛促学”在全省开展服务型执法“比武练兵”，提升服务型行政执法能力和水平。三是培育新生力量。将法律基础知识和纳税服务理念作为新录用公务员初任培训的重要内容，丰富执法队伍理论知识，提升尊法用法能力，把好“入口关”。

　　二、抓载体重实效，丰富服务型执法内涵

　　一是加快风险防控体系建设。在充分调研的基础上，组织骨干力量，梳理出一批社会关注度高，行政相对人易发、多发、高发的违法风险点23项，制定有针对性、可操作性的防控措施。二是打造争议咨询调解中心。试点开展全省税务系统公职律师涉税争议咨询调解中心暨“枫桥式”税务分局建设工作，研究制定《公职律师涉税争议咨询调解中心推行方案》等四个配套文件，构建起“三联三防三促”的工作格局。三是优化税务执法方式。全面落实行政执法“三项制度”，推进“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系建设。进一步完善税务行政处罚裁量基准，保护税务行政相对人合法权益。

　　三、抓创新优服务，提升服务型执法成效

　　一是充分发挥典型引领示范作用。围绕河南省服务型行政执法十周年工作安排，深化“结对子、传帮带”活动，8个服务型行政执法标兵结对15个服务型行政执法示范点，通过座谈交流、现场观摩、查阅资料、答疑解惑等方式帮助其全面提升服务型执法水平。二是倾心倾情优化税收营商环境。牢固树立“河南发展我有责，发展河南我尽责”的大局观念，倾心倾力优化税收营商环境，助力市场主体发展壮大，服务经济社会高质量发展。三是加力优化税费服务体验。开展“便民办税春风行动”，统筹推进网上办、掌上办、自助办、就近办、智慧办、实体办，巩固“六个一”创新成果，不断优化办税缴费服务体验，擦亮“豫税快办、非常满意”品牌。