新闻发布会 | 省司法厅参加“优化法治化营商环境 服务保障高质量发展”新闻发布会并回答记者提问
来源: 山东省司法厅 发布时间：2023-07-09 作者：佚名
6月19日上午，省政府新闻办举办“优化法治化营商环境 服务保障高质量发展”新闻发布会，介绍我省开展优化法治化营商环境工作情况，邀请省司法厅党委委员、副厅长田秀娟介绍有关情况。
田秀娟：感谢这位记者朋友的提问。近年来，围绕优化营商环境、服务保障高质量发展，省司法厅推动省人大常委会、省政府出台了一系列地方性法规和省政府规章。
一是为构建公平竞争的市场环境提供制度保障。围绕优化营商环境，牵头起草优化营商环境条例；围绕落后产能转型升级，组织起草新旧动能转换促进条例；围绕推进社会信用体系建设，推动出台社会信用条例；围绕引领自贸区建设，推动出台中国（山东）自由贸易试验区条例；围绕护航民营经济发展，推动出台民营经济发展促进条例、中小企业促进条例；围绕提升产品和服务质量、增强自主创新能力，推动出台标准化条例、知识产权促进条例。二是为打造乡村振兴齐鲁样板提供制度保障。依法促进乡村振兴，推动出台乡村振兴促进条例；围绕完善土地承包各项制度，推动出台实施土地承包法办法；围绕农业面源污染防范，起草审查农药管理办法、农用薄膜管理办法。三是为加快海洋强省建设提供制度保障。依法保障海上生命安全，推动出台海上搜寻救助条例；围绕维护渔民合法利益，推动出台规范海洋渔业船舶捕捞规定。四是为构建高效便捷的政务环境提供制度保障。围绕“放管服”改革在自贸试验区落地落实，推动出台向自贸区和上合示范区下放部分省级行政权力事项的决定；围绕省级行政权力事项下放，推动出台三部关于调整实施部分省级行政权力事项的决定；坚持立改废并重，对不适应经济社会发展或者与上位法不一致的法规规章及时进行修改完善，通过修法推进简政放权工作。五是为坚守安全底线提供制度保障。依法保障粮食安全，修改粮食收购管理办法、地方储备粮管理办法；围绕保障能源安全，推动出台石油天然气管道保护条例、压煤村庄搬迁管理办法，修改燃气管理条例；围绕保障金融安全，起草审查防范和处置非法集资办法；围绕保障通信和铁路安全，推动出台通信基础设施保护条例、无线电管理条例和铁路安全保障条例。下一步，我们将按照立法计划，有序推进专利纠纷行政裁决和调解办法、土地征收管理办法等法规规章起草审查工作，为优化营商环境和保障高质量发展提供更加坚实有效的制度供给。大众网记者：请问，省司法厅在公共法律服务工作开展方面，具体采取了哪些措施？成效如何？田秀娟：感谢这位记者朋友的提问。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省各级司法行政机关深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对公共法律服务工作的重要指示精神，充分发挥公共法律服务职能作用，加大法律服务供给，全力为打造法治化营商环境提供服务。
一是着力推进公共法律服务体系建设。积极推进公共法律服务平台建设，全省建成公共法律服务实体平台6万余个，实现省、市、县、乡、村五级实体平台全覆盖。加强“12348”热线平台与“12345”归并整合，月均咨询量超5万人次。升级“山东公共法律服务网”，咨询服务总量、上线率、参与解答率始终位居全国前列。加强村（居）法律顾问工作，全省1.4万名律师、基层法律服务工作者为6.3万个村（居）担任法律顾问，每月无偿为群众提供法律服务近10万件。深入开展“乡村振兴 法治同行”活动，2022年以来，开展公益法律服务活动1.8万次，帮助审查重要经济合同1.2万余份。二是着力推动仲裁积极化解民商事纠纷。推动仲裁融入基层社会治理，引导仲裁机构在县域层面设立分支机构或业务站点51个，积极构建覆盖城乡的仲裁服务体系，为县域优化营商环境搭建仲裁服务平台。2022年，全省16家仲裁机构共受理案件5.2万件，位居全国第四；标的总额402亿元，位居全国第五。积极推动仲裁与其他解纷资源衔接融合，省司法厅与省法院联合出台《关于建立诉讼与仲裁衔接工作机制的指导意见》，推动完善“仲裁+诉讼+调解”的民商事多元解纷机制，2022年以来，全省仲裁机构共接受法院委托调解案件8138件，案件标的额35.26亿元。加强与金融、市场监管、文旅等部门协作，2022年以来，办理金融类案件3483件，标的额113.66亿元；办理知识产权案件628件，标的额1.6亿元。推动建立自贸区仲裁服务机构，打造国际商事争议解决优选地，为区内企业解决国际商事、投资等领域民商事争议提供专业化、便利化仲裁服务。其中，青岛仲裁委“基于区块链电子证据平台的商事仲裁新模式”被作为山东自贸区制度创新成果在全省推广。三是着力推动公证助力优化营商环境。联合省自然资源厅等7部门出台《关于开展不动产“带押过户”登记服务模式的通知》，支持公证机构服务不动产“带押过户”，保护了群众房产交易安全、增强了市场经济活力。今年以来，全省公证机构共为带押过户房产交易办理公证3153件，平均每笔业务节约交易时间7个工作日、节约成本1万元，提存交易数额达34.5亿元。建成“山东知识产权公证服务平台”，围绕知识产权的创造设立、权利救济、纠纷解决等环节，实现知识产权保护全程公证服务。
原文链接：http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04161/202306/6a7b4ba0-cf58-4eab-b59c-34fa21931f8f.shtml
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