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优化完善工作机制 全面推进社区矫正社会化建设

来源: 青海司法行政网 发布时间：2023-06-03 作者：佚名

　　为全面贯彻实施《中华人民共和国社区矫正法》，规范政府购买社区矫正非执法类服务，进一步引导和组织社会力量参与社区矫正工作，全面推动社区矫正社会化建设，近日，省司法厅联合省民政厅、省财政厅新修订《政府购买社区矫正服务实施办法》（以下简称《实施办法》）。

　　《实施办法》共八章十八条，明确规定政府购买社区矫正服务的内容为非执法类事项，重点细化政府购买社区矫正服务应当遵循的原则、承接主体基本条件、购买内容及方式程序、资金保障、绩效考评、组织保障部分内容的规定。新修订的《实施办法》结构更加优化，重点更加突出，职责更加清晰。

　　一是《实施办法》进一步强化社会组织培育。基于我省社会组织数量较少、专业性不强、参与渠道不畅等客观现状，明确重点培育的内容，鼓励各级司法行政部门社区矫正机构重点孵化培育、发展一批专门从事社区矫正非执法类工作的社会组织，引导有经验和资源的社会组织跨地区开展帮扶交流和示范，推动本区域内社会组织参与社区矫正工作高质量发展。

　　二是《实施办法》进一步细化社会服务项目。对标对表新时代推进社会力量参与社区矫正工作的新目标，紧密结合社区矫正工作需求，对购买的社区矫正非执法类事项进行全面细化，确定十类具体购买服务范围，以项目化、清单化形式推进运作，形成与社区矫正机构执法管理职责清晰、互为补充的工作格局。

　　三是《实施办法》进一步规范购买方式程序。规定购买主体编报综合预算，按照《青海省政府集中采购目录及限额标准》，制定服务项目包，及时公开采购意向，社会组织提交申报材料，依据政府采购法等相关规定，经过合法程序，选择承接主体，签订购买合同，以项目方式向社会力量购买专业服务。

　　四是《实施办法》进一步突出服务考评质效。明确购买主体要加强组织保障，会同财政部门组成评估验收组，建立科学合理、协调配套的绩效评价指标体系，对合同履行情况及项目完成情况进行检查验收、开展项目绩效评价，评价结果作为以后年度编制政府购买服务预算、调整服务内容及项目、选择承接主体的重要参考依据。

　　下一步，省司法厅将加强与财政、民政、教育、人社等职能部门之间的沟通协调，健全完善社会力量参与机制，全面落实社会力量参与社区矫正工作的各项政策措施，积极引导社会组织和社会力量广泛参与社区矫正工作，不断推进社区矫正工作深入发展。