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省民政厅着力夯实法治根基

来源: 河南省司法厅 发布时间：2023-05-13 作者：佚名

　　近年来，河南省民政厅不断健全完善民政法治体系，全面提升民政领域法律法规执行力、公信力，为新时代民政事业发展提供坚强法治保障。

　　规范执法标准。聚焦基层民政部门亟须解决的行政执法难点和痛点问题，河南省民政厅积极探索，着力提升全省民政部门执法规范化水平。出台《河南民政系统加强行政执法工作三年提升方案（2022-2024年）》《河南省民政系统行政执法标准指引》，系统梳理民政领域8类244项行政执法事项，明晰行政职权运行流程图，明确执法事项从申请、受理到决定送达各个环节的办结时间和承办机构等，建立全省执法人员信息库，并实行动态管理，解决“谁来执法”“执哪些法”“怎么执法”等问题。公布10类82项行政处罚裁量标准和适用规则，明确违法事项对应法律条款和处罚结果，避免行政处罚裁量标准不一致的情况。统一全省行政处罚格式文本，规范行政处罚每一个程序的文书格式，解决行政处罚文书不规范、执法程序倒置、执法案卷不完整等问题。

　　完善工作机制。河南省民政厅完善法治建设落实机制，加强对法治民政建设的组织领导，加大统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究、教育培训力度；压实法治政府建设责任，明确省民政厅主要负责人为法治民政建设第一责任人，营造全厅有目标、人人有责任、事事有人管、任务有落实的工作氛围；强化工作保障，开展服务型行政执法示范点、行政执法责任制示范点培育工作，加强工作队伍建设和人员学习培训，稳步提升法治队伍正规化、专业化和职业化水平。完善依法科学民主决策机制，加强对重大事项的集体决策，凡关系民政事业发展全局、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项，均提交厅党组会、厅长办公会集体讨论决定；推进法律顾问制度，充分发挥其在重大行政决策合法性审查、行政复议、行政诉讼和行政处罚等方面的咨询论证、审核把关作用。

　　强化重点工作。省民政厅积极推进重点领域立法工作，推动《河南省养老服务条例》颁布实施，推进《河南省未成年人保护条例》等制定修订工作，出台2023年至2027年立法规划。全面推动普法教育工作，制定《河南省民政系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，把提高干部职工法治意识和法治思维作为法治学习教育的重点，深入开展社会组织管理、志愿服务、社会救助、慈善事业发展、殡葬改革等民政业务法规宣传，完善以案释法制度，推动民政领域各项法律法规的学习宣传和普及。深入推进服务型行政执法工作，开展服务型行政执法示范点和标兵单位评比；开展服务型行政执法案例选报，在全省推广典型经验；认真贯彻落实省级证明事项告知承诺制清单制度，有力解决了群众和企业办事难、办事慢、多头跑等问题。