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龙里县：在少数民族村寨调解、宣讲、普法难不难？龙里司法有新招

来源: 贵州省司法厅 发布时间：2023-03-04 作者：佚名

　　“非常感谢龙里县司法局和陈律师的帮助。”金星村摆拱寨布依族村民陈女士用一口流利的布依语激动地说。近日，贵州省龙里县司法局组织专职人民调解员赴龙里县湾滩河镇金星村成功化解一起土地纠纷案件。

　　龙里县司法局调解专班联合金星村王恩贤书记对争议地进行实地测绘

　　进寨入户，倾听基层心声

　　金星村位于龙里县湾滩河镇西南部，与惠水县岗度镇接壤，是典型的少数民族村寨，少数民族人口占91％，其中布依族占总人口的65％。

　　2023年2月13日，龙里县司法局组织司法行政干部在湾滩河镇金星村摆拱寨开展政法信访系统“入村寨进社区”大走访过程中收到群众反映，称该村村民王某某在修建屋基时侵占村集体土地，致村集体利益受损。接到该诉求后，龙里司法局走访工作人员立即将问题线索上报走访系统，并组织矛盾纠纷调解专班赴金星村摆拱寨开展走访调查。

　　龙里县司法局调解专班入户走访周围群众，了解纠纷情况

　　经走访了解，金星村摆拱寨村民陈女士膝下有三个儿子，大儿子与二儿子均已完婚，目前仅有大儿子拥有自己的住房，二儿子王某某一直与母亲（陈女士）、弟弟同住。为解决居住问题，陈女士的二儿子王某某才有了修建房屋的打算，并于今年2月中旬开始修建。在修建屋基时，考虑到地势问题，王某某为了预防屋基被雨水侵蚀，给居住带来安全隐患，在未经商议的情况下超出地界修建堡坎，侵占了集体的利益。但考虑到多方原因，村里的群众一直敢怒不敢言，直到龙里县司法局工作人员进村开展政法大走访后，这个纠纷才浮出水面。

　　双语调解，拉近心的距离

　　龙里县司法局专职人民调解员“双语”进行调解

　　金星村摆拱寨是一个原生态的布依族寨子，当地村民都是以布依语进行交流。在成立矛盾纠纷调解专班时，就考虑到言语问题，因涉及少数民族，在征得当事人同意后，县司法局从县级抽调精通布依语的专职人民调解员、联合湾滩河司法所、镇级人民调解委员会及“一村一居”法律顾问组成调解专班。

　　通过入户走访周围群众、当事人两方陈述，组织村居法律顾问开展法律解释，调解员组织双方当事人进行调解，商议解决办法。调解专班充分发挥“双语”调解优势，用当地群众通用的语言进行沟通，拉近与当地布依族群众之间的距离，形成多方调解合力，营造浓厚的调解氛围。通过调解，双方达成了和解，并明确了双方的土地界限，签署了调解协议。

　　当事人双方在龙里县司法局调解专班的调解下，现场拟草调解协议

　　达成协议后，在场的群众和当事人双方对调解处理的结果非常满意，当事人的母亲陈女士还发自肺腑的说：“还是人民调解有温度，效率高。也解开我的心结。不然的话，以后邻里之间抬头不见低头见怎么相处？”

　　双语宣讲，铸牢团结意识

　　近年来，龙里县司法局着力夯实人民调解队伍，从人员队伍、制度机制等方面多管齐下，强化人民调解员队伍建设。同时，因地制宜的结合少数民族地区特点，相继在2021年与2022年面向社会公开招聘一批“政治过硬、精通语言、业务熟练、调处得好、群众满意”的司法辅助人员和专职人民调解员，推进人民调解规范化、法治化、专业化，有效预防和化解社会矛盾纠纷，为当地创造安全稳定的社会环境和基层治理基础。

　　2021年以来，龙里县司法局组织精通布依、苗等少数民族语言的司法行政干部、司法辅助人员、人民调解员等组成双语政策宣讲团，利用民族节庆日、赶集天，深入乡镇开展政策法规解读、普法宣传等双语宣传宣讲近314场次，着力提高少数民族聚居区政策法规知晓率；同时还充分利用“理论宣传二人讲”“山歌伴飞新思想•萤火虫好声音”等宣传形式，让党的二十大精神“声”入人心，引导广大群众铸牢中华民族共同体意识。

　　龙里县司法局调解专班会同村居法律顾问、山东照岳（龙里）律师事务所陈兴进律师对争议地进行实地勘察取证

　　双语普法，助力基层治理

　　基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础，服务群众、造福群众，是基层治理的出发点和落脚点。2023年以来，龙里县司法局在民生解忧、基层执法和纠纷化解上持续发力，不断优化基层治理模式，促成厚大法考贵州分校与龙里县签订战略合作协议，在充分整合现有各类项目资金，不增加县级财政负担的前提下，派遣71名已取得全国统一法律职业资格考试的应届毕业生到各镇（街道）、重点法治部门开展“常驻法务下基层”实训项目。

　　截至目前，龙里县司法局共组织常驻法务及法律服务志愿者进社区开展矛盾调处200余次，法律咨询服务350余人次，“入企送法”暨“法治体检”15次，开展物业行业矛盾纠纷调解培训会4期，基层人民调解员业务培训9期，总计培训村（社区）干部、物业企业负责人2500余人次，村规民约及社区规约审核11次，集中审核相关规范120余件，提出法制意见200余条，进一步提升各类基层自治规约的合法性和适用性，让人民群众切实感受到安全、高效、有序的基层治理效能，扎实推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为乡村振兴添砖加瓦。