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步履铿锵新征程司法行政再发力

来源: 河南省司法厅 发布时间：2023-02-10 作者：佚名

　　扬帆破浪正当时，策马扬鞭踏新程。在新时代的赶考之路上，省司法厅党委书记、厅长贺振华表示，2023年，全省司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记对政法工作的重要指示，认真贯彻落实中央政法工作会议、二十届中央纪委二次全会精神，贯彻落实省第十一次党代会、十一届省纪委三次全会和省两会等会议精神，为加快建设更高水平的法治河南、平安河南，为锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供有力法治保障，以司法行政工作现代化服务和保障新时代新征程现代化河南建设。

　　坚持政治统领在服务中心大局中展现担当作为

　　旗帜决定方向。近年来，省司法厅坚持政治机关定位，全面加强司法行政机关党的政治建设，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课必修课终身课，积极贯彻落实《河南省司法厅党委落实“第一议题”制度工作细则》《河南省司法厅党委理论学习中心组学习实施细则》。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，出台《学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，举办学习交流会、宣讲报告会等活动，让党的二十大精神落地生根、见行见效。开设全省司法行政系统领导干部政治建设专题培训班，引导广大干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　大时代呼唤大作为。全省司法行政机关始终牢记“国之大者”，在服务保障经济社会发展大局中主动作为、密集发力，围绕服务保障“项目为王”、民营经济高质量发展，持续开展“万警进万企”“万所联万会”“千所联千企”等活动；全省660个律师服务团为3400余家企业进行“法治体检”，提出法律意见4000余条，出具体检报告1482份；服务“三个一批”项目企业979家，实地走访2100余次，提供法律服务8900余次；落实证明事项告知承诺制，全省通过告知承诺制办理相关业务164万余项；充分发挥常态化府院联动联席会议办公室职能作用，第一次联席会议确定的10项重点问题事项均取得较大进展。

　　夯实平安根基服务更高水平平安河南建设

　　平安稳定，事关国计民生。近年来，全省司法行政系统充分发挥职能优势，坚决防范化解矛盾风险隐患，切实筑牢维护社会安全稳定的法治屏障。

　　省司法厅加强监狱、戒毒、社区矫正和刑满释放人员等重点领域的风险防范化解工作，坚决维护国家政权安全、制度安全和意识形态安全。全省监狱实现连续11年无罪犯脱逃、无重大狱内案事件发生，全省戒毒场所有效实现安全管理“六无”目标，全省在矫社区矫正对象再犯罪率低于全国平均水平。

　　全省司法行政系统认真践行新时代“枫桥经验”，常态化开展“六防六促”工作，开展“排查化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定”专项行动，共排查化解矛盾纠纷57.88万件。

　　筑牢法治基石推进更高水平法治河南建设

　　法治兴则国兴，法治强则国强。近年来，从“夯基垒台、立柱架梁”到“全面推进、积厚成势”，我省全面依法治省的大道每一步都走得坚实有力。省委依法治省办充分发挥职能作用，出台《法治河南建设规划（2021-2025年）》《河南省法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《河南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》和《建设更高水平的法治河南实施方案》，为一体推进法治河南、法治政府和法治社会建设搭建了“四梁八柱”。

　　省司法厅积极推进“小快灵”“小切口”立法，围绕气象灾害防御、创新驱动和人才强省等“十大战略”实施，完成了10部省级地方性法规和8部省政府规章年度立法任务。

　　扎实推进依法行政。省司法厅持续完善“1211”法治政府建设推进机制，全面落实行政执法责任制，制定并公示29个省级行政执法部门轻微违法行为免罚清单。加强行政执法监督，全省共设立执法监督基层联系点478个，聘任执法监督员543名。深入推进服务型行政执法，开展第二届全省服务型行政执法比武活动，培训基层执法人员9万余人次。推动出台《河南省政府法律顾问工作规定》，进一步规范政府法律顾问工作，对省委省政府176份文件及合同进行合法性审核，提出修改意见建议400余条，均被采纳。我省3个省辖市和2个项目被命名为第二批全国法治政府建设示范地区和项目。

　　省司法厅深入实施“八五”普法，围绕现行宪法公布实施40周年开展宪法宣传系列活动，持续开展防范非法集资、电信网络诈骗、校园交通安全和消防安全等专项普法活动。大力加强法治文化建设，打造“南水北调法治文化带”，提升“黄河法治文化带”内涵品质，有力构建了我省“十字形”法治文化带新格局。“南水北调法治文化带”和“四议两公开”工作法展馆被命名为“全国法治宣传教育基地”。

　　践行司法为民有力提升公共法律服务质效

　　江山就是人民，人民就是江山。近年来，省司法厅立足于群众日益增长的法律服务需求，努力让群众在每一次法律服务中都能真切感受到法治温度，全面落实8项爱民实践服务承诺，全省已建成18个市级、164个县级公共法律服务中心，2460个乡镇（街道）公共法律服务工作站，5.18万个村（居）法律服务工作室，实现了市县乡村四级公共法律服务实体平台全覆盖，为群众提供法律咨询40.4万人次。

　　全省司法行政系统加强法律援助服务，组织“乡村振兴、法治同行”和“法援惠民生”等活动，开展专项行动整治农民工欠薪问题，全省受理各类法律援助案件13.63万件。其中，农民工法律援助案件1.24万件，追回劳动报酬1.78亿元。

　　省司法厅坚持深化公证体制机制改革，全省办理公证36.4万件，为困难群众减免费用9.5万余元；办理司法鉴定16.55万件，为困难群众上门服务746次，减免鉴定费60.8万元。坚持优化办理流程和审批流程，推进“不见面审批”“全程网办”“异地办理”，让行政审批服务更加便民利民。我省在全国率先完成地方人民监督员规章制度修订工作，人民监督员选任管理工作位于全国前列。

　　狠抓基层基础赋能司法行政工作提档升级

　　强基固本，方能长治久安。省司法厅通过加强基层司法所建设和开展基层法治创建等一系列活动，夯实全省司法行政基层基础。实施司法所建设“强基创优”三年行动，全省共创建“枫桥式司法所”100个、五星规范化司法所200个；同时，我省是全国首个以省委省政府两办名义确认司法所双重管理体制的省份。持续推进法治创建“四级同创、三级示范”工作，实施乡村（社区）“法律明白人”培育工程，全省已培养“法律明白人”24.3万人。加快司法行政信息化一期工程建设步伐，16个业务系统上线运行，15个智慧矫正中心通过司法部核验。

　　干事创业，关键在人。近年来，全省司法行政系统深入推进队伍思想政治建设、履职能力建设和纪律作风建设，打造出一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军。深入开展“能力作风建设年”活动，结合实际开展“十大学习”“十大讨论”“十大培训”“十大比武”，全面提升干警想明白、说明白、写明白、干明白“四个能力”，共组织专题学习334次、专题讨论290场、专题培训397期、专项比武211次。

　　省司法厅践行重实干、重实绩的正确选人用人导向，提拔选任一批年轻干部，营造“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的浓厚氛围。做好表彰奖励，落实落细从优待警，培树一批先进典型，进一步提振广大干部干事创业、创先争优的精气神。全面从严管党治警，狠抓问题整改，深入开展以案促改警示教育活动，持续营造风清气正的政治生态环境。