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开封着力打造独具特色的黄河法治文化带

来源: 河南省司法厅 发布时间：2022-12-13 作者：佚名

　　近年来，开封市司法局认真贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，发挥市委全面依法治市委员会守法普法协调小组作用，以黄河法治文化带建设为契机，统筹我市沿黄流域法治文化基地示范建设，形成了初具规模、具有开封特色的沿黄法治文化普法实体阵地，以法治文化推动乡村振兴。2022年，市司法局拨付法治专项资金，用于支持沿黄法治文化带建设，申报城乡一体化示范区黑岗口险工段、龙亭区沿黄法治文化广场，为全国法治宣传教育基地河南黄河法治文化带第二批示范基地。

　　一是科学统筹谋划。先后制定《开封市加强法治乡村建设的实施意见》《关于在全市持续开展民主法治村（社区）创建活动的通知》。2021年，起草开封市《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，在规划中明确提出，要深入挖掘黄河文化时代价值和法治底蕴，将法治元素充分融入沿黄复合型生态廊道建设，古渡口柳园口、黑岗口、东坝头等特色片区建设。将沿黄历史文化基因、保护传承弘扬黄河文化与沿黄民主法治示范乡村创建紧密结合。通过建立健全制度机制，持续推动民主法治示范创建、法治文化基地创建，助推沿黄乡村治理法治化，以自治强基助推我市乡村振兴战略实施。2020年10月，兰考县东坝头险工法治文化基地、黑岗口黄河法治文化基地分别被省司法厅、普法办、河南黄河河务局授予全国“河南黄河法治文化带”法治文化示范基地和建设基地，成为开封市黄河流域生态保护和高质量发展、展示法治黄河的一大亮点。目前，以兰考东坝头、开封黑岗口法治文化基地等“黄河法治文化带示范基地”为辐射点，持续推动在沿黄5县区 11 个乡镇开展“沿黄民主法治示范村（社区）”创建活动，助推“开封沿黄法治乡村示范带”建设。

　　二是强化法治导向。坚持以习近平法治思想为指导，充分发挥市委全面依法治市委员会会立法、执法、司法、普法各协调小组作用，通过严格执法，依法开展黄河流域开封段干支流区域内生态环境整治，严厉打击采砂采矿等违法行为，以严格执法确保我市黄河流域生态环境高质量发展。强化普法，沿黄县区普法依法治理机构和开封黄河河务局等职能部门，认真组织各级普法讲师团、普法志愿者队伍以“法律六进”为抓手，在沿黄乡村开展《水法》《水污染防治法》《环境资源法》等法律宣传，推进《开封市城市饮用水水源保护条例》《开封市河湖保护管理条例》《开封市古城保护条例》等地方法规宣传贯彻活动。目前，以黄河流域生态保护和高质量发展为主题的法治宣传活动已全面覆盖开封市沿黄5县区11个乡镇。

　　三是亮点各具特色。兰考东坝头，毛泽东主席和习近平总书记视察黄河的地方。作为焦裕禄干部学院的现场教学点，兰考司法和信访局联合开封黄河河务局，利用东坝头人流量大、宣传面广的优势，将红色记忆、黄河文化和法治元素进行有机融合，特别是将毛主席、习近平总书记视察黄河、焦裕禄精神、治黄知识、黄河文化与法治文化有机融合，创新设置“法治号”小火车，打造了法治步道、法治长廊、普法小游园等为主体的东坝头普法基地。龙亭区沿黄法治文化广场，依托柳园口乡黄河生态廊道，深度挖掘辖区法治文化资源，精心打造了占地10亩的沿黄法治文化广场和总长800米的文化长廊。文化广场和长廊整体以象征黄河的沙金色和棕色相间的暖色调为主，设有法治文化广场、宪法宣誓台、法治雕塑、法治廊亭等展示区，包含“中国古代律典、法治名人、古代法治小故事、法治名言、趣味学法”等文化宣传元素，实现了法治文化、黄河文化与生态环境的有机融合。开封黑岗口黄河法治文化教育基地，位于黄河下游著名险工黑岗口，北靠黄河、南邻黑池，西接大王庙遗址，东依黑岗口引黄闸。基地于2020年5月主体工程完工，主体部分以观景台为核心，设置有黄河石、福桐、樱花大道、海棠花海、观景亭5部分，依托主体设施精心打造了“习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神”“宪法主题教育”“社会主义核心价值观”“不忘初心、牢记使命主题教育”“新时代治水方针”“入党誓词”等“六主题”，建有以普法展板为主要内容的普法“一长廊”。投入使用以来，这里不仅成为黄河法治文化宣传的窗口，也成为了开封市民从开封西湖龙首樱花广场，沿西干渠北行，到达法治文化教育基地的旅游休闲“网红”精品线路和最新网红打卡地。