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六盘水市：“三个探索”推进林业法治建设

来源: 贵州省司法厅 发布时间：2022-11-30 作者：佚名

　　近年来，六盘水市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持稳中求进工作总基调，坚决守住发展和生态两条底线，着力提升依法治林能力和水平，为全市林业高质量发展提供了有力的法治保障。

　　探索行刑衔接新机制。按照《最高人民法院相关刑事案件的司法解释》和《行政执法机关移送犯罪案件的规定》，联合市检察院、市公安局制定了《六盘水市林草行政执法与刑事司法衔接工作办法（试行）》，明确行政执法与刑事司法衔接的工作制度、案件移送标准、时限要求、主体责任等，完善“林长+警长”“林长+检察长”协调机制，进一步提高涉林案件查办效率，全面破除有案不移、有案难移的现象。2022年以来，全市累计移送涉林违法案件45起。

　　探索生态修复新模式。构建“专业化行政执法+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态保护提供新模式，重点围绕林木枯死、岩石裸露，林区涵养水源和水土保持功能降低等要素，明确生态修复（公益诉讼）异地补植复绿警示教育基地建设地点，通过在基地开展异地补植复绿，及时修复受损的生态环境，惩罚警示生态环境违法犯罪行为，让违法者变成生态保护的“共建者”、基地成为森林资源保护的“活教材”，从而达到“处罚、教育、修复”的司法效果。目前，我市首个生态修复（公益诉讼）异地补植复绿警示教育基地已于6月6日正式揭牌，完成补植复绿1000余亩，成活率达90%以上。

　　探索行政执法新路径。建立《六盘水市野生动植物违法犯罪打击整治工作局际联席会议制度》，加强公安、市场监管、应急管理等部门联动，持续开展森林资源保护“六个严禁”“2022清风行动”、安全生产“打非治违”等专项执法行动，聚焦行政执法的源头、过程、结果关键环节，严格规范公正文明执法，依法处理破坏森林资源、安全生产、野生动植物等违法犯罪行为，有效提高林业行政执法效力。2022年以来，全市涉林行政案件136件，查处率100%，林业有害生物成灾率控制在2‰以内，无重大破坏森林资源案件、重大森林火灾和人员伤亡事故发生。