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强化调研指导 跟进同向发力——推动全省行政执法专项考核工作持续走深走实

来源: 辽宁省司法厅 发布时间：2022-11-21 作者：佚名

　　为认真落实省委部署，推动行政执法专项考核工作不断深入，促进依法行政和法治政府建设，今年以来，省司法厅作为考核单位之一，按照行政执法专项考核安排，组织对省直25家行政执法部门和14个市对应部门开展了两轮调研指导，确保全省行政执法专项考核有序推进、健康发展。

　　“考核是张弓，绷紧不放松”。自全省行政执法专项考核工作启动以来，省直各厅（局）党委（党组）对考核工作，高度重视。省财政厅由厅领导带队，组成4个督导组，对全省14个市的行政执法队伍建设、规范行政执法等情况进行实地检查督导。省林草局建立了由分管局领导、处室负责人、联络人共116人组成的行政执法专项考核三级联络网，实现了对全系统考核行政执法全覆盖。省农业农村系统针对行政执法点多面广线长，行政执法压力大等情况，加大行政执法人员培训力度，举办6期行政执法培训班，有4000多人参训，使系统执法人员能力不足、业务素质不强问题得到有效缓解。省应急厅聚焦事故处理行政执法任务重这一问题，集中用4个月时间（每周五下午），对应急系统全体行政执法人员进行业务培训，提高了执法队伍的战斗力。

　　“考核是否成功，找准问题是关键”。坚持问题导向，把解决问题贯彻在整个行政执法专项考核的全过程，是这次开展行政执法专项考核的“重头戏”和“主旋律”。考核工作开展以来，省司法厅统一组织，重点对2021年1月至2022年6月已办结的行政执法案卷进行质量评查。首先，通过开展省、市、县（区）自查，交叉互评。然后，由各省厅组成专项自查评查组采取抽查的方式，基本消灭了考核盲区。全省共评查行政执法案件46万卷，发现问题2万余个。省市场监管局在行政执法案卷评查中，聚焦人民群众生命安全和身体健康的重点领域，先后选取1市6县的行政处罚案卷开展评查，深挖问题线索，制定解决措施。省自然资源厅认真办理投诉举报执法案件，6、7、8连续3个月案件办结率、群众满意率不断得到提升，使考核收到实效。

　　“考核见实效，对账要消号”。考核是手段，解决问题改进行政执法才是目的。全省行政执法专项考核工作按照省领导的指示要求，从一开始就把功夫下在整改解决问题上。记者了解到，行政执法专项考核工作开展以来，省司法厅向各被考核单位分别反馈了具体问题清单，并分门别类推出具体整改建议，以对帐销户的硬措施，督促各部门、各单位抓紧问题整改。对一般性错误，能整改的立即整改；暂时无法立即整改的，要求建立问题台账，持续跟进整改；对重大的执法错误及时启动撤销、变更具体行政行为的程序，并对相关责任人追责问责。自年初以来，据不完全统计，省直25家行政执法部门共对150余人进行了追责问责。

　　与此同时，省司法厅以第一轮检查指导情况为基础，对行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核三项制度落实情况进行了全面复查，推动省直各行政执法部门执法制度不断健全完善，执法水平不断提高。

　　下一步，省司法厅将按照省委的统一部署和要求，认真抓好全省行政执法专项考核相关工作落实。围绕大力加强执法规范化机制建设，做好行政执法专项考核续篇文章。使行政执法专项考核工作在扎实推进依法行政、优化营商环境、加强法治政府建设中彰显新作为，做出新贡献。