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海南州司法局：调解促稳定 护航二十大

来源: 青海司法行政网 发布时间：2022-10-25 作者：佚名

　　为迎接党的二十大胜利召开，按照省司法厅统一部署，全州司法行政系统部署开展“调解促稳定、喜迎二十大”专项行动，通过开展专项行动，全力以赴防风险、保安全、护稳定，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用，坚持发展新时代“枫桥经验”，做到矛盾纠纷排查全面覆盖、化解及时有效，努力实现“小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交”，深入推进“平安海南”、“法治海南”建设，全力护航党的二十大。

　　加强矛盾纠纷排查预警。坚持排查在先、关口前移，严格落实村（社区）调委会每周、乡镇司法所每半月、县司法局每月一次排查制度。全面排查涉及群众切身利益的草场纠纷、经济纠纷、劳资纠纷、房屋拆迁、土地征用、医患纠纷；全面排查群众身边的婚姻家庭矛盾、邻里纠纷、涉疫矛盾纠纷。组织人民调解员深入风险隐患大、矛盾问题多的重点地区、重点领域、重点人群，开展有针对性的排查，建立专门台账，一案一策做好防范措施。截至目前，全州各级人民调解组织开展矛盾纠纷排查22875次，排查发现矛盾纠纷 299件，预防矛盾纠纷10件。

　　加强基层矛盾纠纷化解。各基层司法所认真履行对基层矛盾纠纷调解工作的指导职责，统筹村（社区）法律顾问、法律明白人和人民调解员等力量，积极参与基层矛盾纠纷化解，为人民群众提供法律咨询和法律帮助。对婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、草场耕地等农牧区常见、多发的矛盾纠纷，坚持抓早抓小、应调尽调，灵活采取法理情相结合等方式，及时就地予以化解，防止矛盾纠纷升级、外溢、上行。截至目前，全州人民调解组织调解案件共1456件，调解协议涉及金额4892余万元。

　　加强重点矛盾纠纷化解。加强对矛盾纠纷的综合研判分析，开展风险评估，预测可能引发群体性事件、可能出现过激极端情形、可能造成不良后果的风险等级。加强涉疫、医疗、劳资、物业、借贷、消费等重点领域，农民工、退役军人、残疾人、老年人、青少年、妇女等重点对象的矛盾纠纷化解工作。矛盾纠纷化解工作中发现的重大风险隐患及时上报党委政府和主管部门的同时，通报有关职能单位和部门，确保政治社会持续安全稳定。截至目前，全州人民调解组织调处化解涉及特殊群体纠纷案件共48件。

　　强化联动化解矛盾纠纷。对于党委、政府交办的矛盾纠纷和重大疑难复杂矛盾纠纷，积极统筹律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助、法治宣传等法律服务资源，依托各县“一站式”矛盾纠纷调解中心或组建专门调解服务团队进行化解。对可能引发非正常上访、个人极端事件和群体性事件的，及时预警，主动向当地党委政府和有关部门报告，配合做好疏导化解工作。截至目前，全州人民调解组织调处化解疑难复杂案件共148件。

　　强化提升调解工作水平。严格按照《全国人民调解工作规范》和《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》要求，加强人民调解组织、队伍、业务、制度和保障能力建设，不断提升全州人民调解工作规范化水平。大力推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，构建“综合性”“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，为群众提供“一站式”法律服务，从根本上解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。截至目前，全州已建成县级“一站式”矛盾纠纷调解中心3个，建成乡镇“一站式”矛盾纠纷调解中心7个。