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许昌市建立执法联动响应协作机制 助力法治政府建设纵深推进

来源: 河南省司法厅 发布时间：2022-09-17 作者：佚名

　　近日，许昌市司法局、许昌市法治政府建设领导小组办公室印发《关于建立健全跨部门跨区域执法联动响应协作机制的指导意见》（以下简称《指导意见》），围绕认真践行习近平法治思想，全面贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》和《河南省优化营商环境条例》的总体目标，从工作原则、开展联合执法的有关要求、完善跨部门跨区域联合执法制度建设等3大方面提出要求，进一步规范行政执法行为，提升行政执法水平，打造一流的营商环境，助力法治政府建设纵深推进。

　　《指导意见》由许昌市司法局研究起草，锚定全国法治政府示范市创建目标，对建立健全跨部门跨区域执法联动响应协作机制提出明确要求，进一步提升行政执法合力，有效解决行政执法权限冲突和监管执法碎片化等突出问题，推动形成“违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认”的执法新常态，为加快建设法治政府提供重要抓手，为许昌“一个先行区、五个强市”建设提供有力保障。

　　坚持为民导向、坚持需求导向、坚持协同推进，《指导意见》要求行政执法部门以人民群众反映强烈的执法突出问题入手，全面梳理和查找各领域存在的突出问题和薄弱环节，以严格规范公正文明执法的实际行动取信于民，践行“执法为民”；聚焦产业发展和企业需求，注重将执法联动协作的具体措施体现为市场和企业的合理化需求，践行服务型行政执法理念；围绕推动跨部门跨区域执法联动响应，强化部门间协作，建立联合执法常态机制，加强协调配合，进一步推进执法规范化建设。探索推行“综合查一次”。多个行政机关同一时间、针对同一执法对象开展联合检查、调查，防止执法扰民。行政执法部门要认真履行行政执法协助职责，不得推诿或者拒绝。

　　《指导意见》在广泛征求意见的基础上，全方面、多维度对完善跨部门跨区域联合执法制度建设提出了要求，精选联合执法响应协作主要问题、重要环节、必要事项、配套措施等内容，进一步细化标准、明确规范、压实责任要求。一是建立联合执法常态机制，明确具体执法事项的工作衔接；二是建立联合执法会商机制，加强行政执法重点领域和高频事项业务会商，共同解决行政执法重大疑难问题，强化执法效果；三是建立行政执法信息共享机制，实现执法信息互通共享，降低执法成本，提高执法效率；四是强化行政执法协调机制，强化行政执法与相关工作的协作配合，提高行政执法效能和权威；五是健全行政执法与刑事司法衔接机制，加强行政执法和刑事司法中的工作沟通联系，建立、完善、规范经常性的工作联系对接机制；六是落实行政执法问责制度，压实各方责任，确保工作取得实效。