辽宁戒毒:小切口推动新发展
来源: 辽宁省司法厅 发布时间:2022-07-13 作者:佚名
“各大队注意,现在是间操时间,请迅速组织戒毒人员到指定位置集合列队……”“一二三四……”在干警的组织下,各大队戒毒人员很快就跟着节拍运动起来——这是省关山子强制隔离戒毒所正在统一组织全所戒毒人员进行间操锻炼。与此同时,省内其他戒毒场所也正在进行着相同的活动。
这是辽宁省司法厅戒毒局为进一步推进戒毒场所执法规范化、戒治科学化,在全省司法行政戒毒场所推行的一项新举措。
近年来,辽宁司法行政戒毒系统在省委省政府、省司法厅党组的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,积极践行司法为民宗旨,坚持把人民群众对公正执法的新要求、新期待作为戒毒工作的价值追求,着眼于细、聚焦于实,相继推出一系列旨在提升戒毒执法水平、提高戒治成效、保障戒毒人员合法权益的规范化、精细化管理戒治举措,通过具体可见的探索和实践,让人民群众切实感受到司法行政戒毒工作的新气象、新变化。
举措一:着力抓好“四个统一”
所谓“四个统一”,即统一时段、统一地点、统一内容、统一程式,规定全省戒毒场所按照统一的日程,对戒毒人员一日戒治生活,进行全天候、标准化的规范和管理。“四个统一”实际上是由戒毒人员一日戒治中诸多具体工作、具体事项以及具体做法总结集成的一整套更为科学、更为有效的管理戒治规范。前文中全省各戒毒场所戒毒人员在干警组织下统一做操的一幕,就是“四个统一”的具体内容之一。
据省司法厅戒毒局有关负责人介绍,实行“四个统一”对戒毒工作至少有三方面积极意义:一是有助于戒毒人员行为养成教育;二是有助于场所安全管理;三是有助于促进规范管理。“‘四个统一’将戒毒人员一日管理戒治细分为一个个具体时段,并明确了每个时段对应的工作内容,有了它,一线干警更敢管、也更会管了,对规范执法流程、提升执法水平很有帮助,这是一项很接地气、很有现实意义的工作。”一位基层干警如是评价道。
举措二:成立所务服务中心
▲ 所务服务中心接待室。
▲ 所务服务中心工作流程图。
按照便民为民、设施齐全、功能完善、工作规范的原则,在全省戒毒场所设立所务服务中心,统一设施、管理以及服务标准,实行“一次性告知制、首问责任制、一般事项限时办理制、特殊事项承诺办理制”,设立投诉受理、来所探访、所务公开等窗口,为戒毒人员家属及公检法、律师和社会各界人士提供办事办案及政策法规咨询等综合性服务,实现“一窗口办理、一站式服务”,提升便民服务的标准化、规范化水平。
▲ 远程探访服务设施。
针对疫情防控常态化形势下来所探访难的问题,各戒毒场所积极探索开通远程探访服务,戒毒人员家属可通过指定的探访服务软件,与戒毒人员实现在线沟通交流,既向群众提供了方便,又避免了亲情长期缺位可能带来的不良影响,凸显戒毒场所以人为本的戒治理念。
举措三:启用床位派位系统
探索开发戒毒人员床位分配系统,采用电脑随机派位的方式为戒毒人员分配床位,有效阻断人为干扰,消除执法寻租空间,确保戒毒人员床位分配公平公正,保障戒毒人员合法权益。
“使用这套床位派位系统以后,找干警套近乎、打招呼‘安排’床位的情况没有了,因为这件事现在只能由电脑说了算。”一位参与床位派位系统测试运行工作的干警结合自身体会,介绍了该系统启动后,给场所管理执法带来的新变化。
上述系统已经在全省司法行政戒毒场所全面启用,其在促进公正执法方面的有效作用已在实践中得到验证。
举措四:推出网上办便民服务
将信息化技术引入戒毒执法管理工作中,提升戒毒工作远程服务的能力和水平,逐渐以网上办、指尖办代替传统的执法模式,推出更多优质、便捷的务实暖心之举。
▲ “银所直联”系统用户接入方式。
在全系统逐步推行“银所直联”系统。戒毒人员家属可通过银行网点、手机(网上)银行等异地实时办理戒毒人员存款、消费查询,避免了传统存款方式的往返奔波,通过让“数据多跑路”,实现让“群众少跑腿”,提升群众的获得感。
▲ 社会延伸APP用户界面。
运用移动互联网技术,推出社会延伸APP平台,提供信息查询、就业指导、衔接帮扶及预约回访等网上服务,为戒毒场所社会化延伸工作提供强有力的信息化技术支撑。
举措五:探索特色戒治项目
各戒毒场所坚持以教育戒治为中心,积极推进符合本所实际的特色化矫治项目研究探索。
▲ 戒毒人员正在室内做醒脑强肺操。
鞍山市强制隔离戒毒所坚持抓好康复训练戒治项目探索研究,吸取传统中医按摩知识精髓以及现代体育运动学原理,结合戒毒人员身体状况和充分的实践检验,总结形成了醒脑健肺操特色戒治项目,组织戒毒人员常年坚持练习,逐步实现通筋活络、强身健体的效果,现已在全系统推广。
▲ 戒毒人员正在练习“木兰拳”。
省女子强制隔离戒毒所积极研究探索“木兰拳”特色戒治项目,将“木兰拳”作为戒毒人员康复训练特色内容之一,用“木兰文化”丰富场所文化建设内容,通过身体的外在训练以及持续性的文化熏陶,从内外两方面促进戒毒人员身心康复,提升戒毒场所教育戒治效果。
丹东市强制隔离戒毒所还开展了“太极八卦柔力球”特色戒治项目的研究探索;省马三家强制隔离戒毒所将“刘耕宏”健身操引入康复训练内容;大连市强制隔离戒毒所开展传统文化戒治项目研究......截至目前,全省戒毒场所“一所一特色”特色戒治项目体系初步形成,科学戒治工作水平明显提升。
“戒毒期间我学到了很多东西,特别是场所教的锻炼方法,我一直在用,家里人都为现在的我感到高兴,感谢你们让我找回了曾经的健康向上......”一名已解除人员在写给干警的感谢信中写道。
举措六:由“墙内”向“墙外”延伸
“戒毒场所干警的加入,增添了我们的力量,更重要的是给我们社区提供了戒毒康复方面专业的支持。”说起戒毒场所协助社区戒毒社区康复的积极意义,辽阳市文圣区社区戒毒社区康复中心工作人员连连点头。
▲ 辽阳市强戒所在市内各区挂牌成立的社区戒毒社区康复指导站、工作队。
按照省司法厅戒毒局统一部署,辽阳市强制隔离戒毒所积极推动戒毒工作社会化延伸,通过派驻干警常驻各区社区戒毒社区康复中心、巡回指导等方式,在全市4个区实现戒毒场所指导社区戒毒社区康复工作全覆盖,提升了市域治理效果。
辽阳所的社会化延伸工作只是全系统开展社会化延伸工作的缩影。为充分发挥戒毒场所的专业优势,切实服务禁毒戒毒工作大局,省司法厅戒毒局把社会化延伸纳入全系统2022年重点计划,同时列入省司法厅法治化营商环境建设重点项目,制定《辽宁省司法行政戒毒场所社会化延伸专业服务考核暂行办法》,将标准化规定动作与基层首创精神相结合,全力推动全省戒毒场所社会化延伸工作走深走实。
一次次努力,一步步探索,一项项提升......辽宁司法行政戒毒系统坚持围绕中心、服务大局,锚定戒毒工作高质量发展目标,惟实励新勤开拓,精进臻善勇攀登,在新征程上用心描绘辽宁戒毒新形象。
原文链接:http://sft.ln.gov.cn/gzdt_142138/tgzdt/202207/t20220711_4613462.html
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