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深入学习贯彻省第十一次党代会精神系列评论之二：把制度优势更好转化为治理效能

来源: 发布时间：2021-11-12 作者：

　　省委书记楼阳生在省第十一次党代会上的报告指出，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，发展全过程人民民主，强化法治引领保障作用，把制度优势更好转化为治理效能。制度强则国家强。坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。

　　因此，必须认真学习贯彻报告精神，结合实际，创新落实，调动一切积极因素，汇聚起全面建设现代化河南的磅礴伟力。

　　牢固坚持党的全面领导制度。自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作。要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理体系，提升治理能力，把制度优势更好转化为治理效能。

　　牢固坚持人民当家作主制度体系。把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作之中。制度的施行、法律的实施，都要有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。保证人民在党的领导下通过各种途径和形式依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。

　　构建共建共治共享治理格局。将治理置于市域经济社会发展全局中统筹谋划，健全市域各领域、各层面、各环节治理工作机制，明确权责，整合资源，凝聚力量，增强市域社会治理的整体性和协同性。实现市域治理的信息互通、资源共享、工作联动，让各类主体有序参与治理实践，在参与中增强认同感、提升获得感。

　　完善基层治理和群众自治机制。加强基层党建与社会治理深度融合的体制机制建设，完善基层治理和群众自治机制，激活社会治理体系的基层细胞。完善城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中群众自我管理、自我服务、自我监督规章制度，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　强化全过程全周期治理理念。要全过程落实各项制度，全周期落实依法治理、综合治理、源头治理，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。构建各治理主体权责清晰、系统有序、协同配合、运转高效的治理机制，完善事前事中事后全程治理机制，不断提升对各类风险预警防范、源头化解的能力。要强化“大数据治理”理念，提升智慧决策、智慧治理、智慧服务水平。

　　盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。久久为功，持之以恒，就一定能向党和人民交出一份优秀的时代答卷。